Схема благоустройства (Комсомольский пр-т, около д. 19/1)

A†öç (2013-02-04 16:03)Как не могли знать этого в арбитражном суде и Жилищной инспекции я даже не представляю

Спасибо за информацию.
В суде, может, и знали, но отменяли штраф по первому постановлению. Но почему не знали в жилинспекции?!

Не_ОНА (2013-02-04 16:49)Это значит, что Федоренко подписывала договора управления от имени ТСЖ с собственниками.

не так

в соответствии с 162 ст ЖКРФ УК должны подписывать договора управления , а ТСЖ не должны
ПП 731 обязывает раскрывать информацию тех кто заключил договор управления
таким образом ТСЖ не попали под действие ПП731, что естественно быстро поняли и через полгода попправили в ПП94

________________________
...и тишина

ТСЖ не должны, тем не менее, договора есть!

Не_ОНА (2013-02-04 13:52)Информация уже устарела.... ТСЖ уже оспорило в суде постановление и суд признал, что на ТСЖ Красная горка данное постановление не распространятся, т.к. ТСЖ работает не по договору. Сообщение об этом федоренко вывесила на сайте ТСЖ.
А теперь вопрос - что бывает за дачу ложных показаний в суде (или как это правильно называется?), ведь ТСЖ почти со всем подписало договора, о чем Фдоренко в суде не сообщила, соответственно, соврала.

Арбитражный суд Московской области
107053, Россия, город Москва, Проспект Академика Сахарова, дом 18, ГСП-6
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
16 января 2013 года Дело № А41-48767/12
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2013 года
Решение в полном объёме изготовлено 16 января 2013 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Э. Денисова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Бычик,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
товарищества собственников жилья «Красная горка»
к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
об оспаривании постановления по делу об административному правонарушении от 05.10.2012 № 3-03870-2012,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Якубова Л.Ю. – адвокат, ордер 080993 серии СА от 28.11.2012, удостоверение;
от заинтересованного лица: Курлаева Е.В. – представитель по доверенности, паспорт Российской Федерации;
установил:
товарищество собственников жилья «Красная горка» (далее – ТСЖ «Красная горка», товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция» (далее – Госжилинспекция Московской области, управление, административный орган, заинтересованное лицо) об оспаривании постановления по делу об административному правонарушении от 05.10.2012 № 3-03870-2012.
Представитель заявителя для приобщения к материалам дела представил список членов товарищества собственников жилья «Красная горка» и письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.
Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, и материалов дела следует, что прокуратурой города Лыткарино проведена проверка товарищества за соблюдением им, как управляющей компанией, требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт).
В ходе проверки прокуратурой города Люберцы установлено, что заявитель осуществляет управление многоквартирным домом № 14 по улице Черемухина города Люберцы Московской области в нарушение положений пункта 7, подпунктов «в»-«е» пункта 8 (1), подпункта «д» пункта 9 (1) Стандарта не разместил на информацию на стендах адрес официального сайте в сети Интернета, а также сведения в объёмах и сроках, предусмотренных Стандартом, о чём составлен акт проверки № 3-03526-2012/8 от 20.08.2012.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения 21.08.2012 в отношении товарищества постановления о возбуждении производства об административном правонарушении. Правонарушение квалифицировано по части 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заместитель начальника управления, рассмотрев указанный протокол (постановление) и приложенные к нему материалы, 05.10.2012 вынес постановление № 3-03870-2012 о привлечении товарищество к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания, в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о его оспаривании.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Частью 7 статьи 210 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа, суд не связан с доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Таким образом, субъектами данного административного правонарушения являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления.
Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу положений ЖК РФ организация управления многоквартирными домами на основании договоров управления осуществляется управляющими организациями.
В свою очередь, товарищество собственников жилья к управляющим организациям не относится и не осуществляет управление жилым домом на основании договора управления с собственниками жилых помещений.

Товариществом собственников жилья признаётся некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (часть 1 статьи 135 ЖК РФ).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено, что управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Таким образом, товарищество собственников жилья не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан-потребителей.
В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим Стандартом раскрытия информации.
Контроль за соблюдением этого Стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
Согласно пункту 1 Стандарта настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно - управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Пунктом 2 Стандарта предусмотрено, что под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьёй 162 ЖК РФ (далее - договор управления)
При этом в соответствии с пунктом 11 Стандарта в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат, в частности, проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления.
Субъектами административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления.
Факт осуществления товариществом деятельности по управлению многоквартирным жилым домом на основании договоров управления, заключенными с собственниками жилых помещений, административным органом не установлен и не подтвержден документально.
Учитывая изложенное, являются несостоятельными доводы заинтересованного лица о том, что товарищество является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, и что у него обязанность по размещению информации на сайте имелась.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ обязательному выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевших и свидетелей, иными документами, заключением эксперта, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
В нарушение указанных норм административный орган не исследовал и не установил все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, в том числе не установил, является ли товарищество субъектом административного правонарушения, имелась у него обязанность по размещению информации на сайте на момент проведения проверки. Соответственно, в действиях товарищества на момент проведения проверки и вынесения процессуальных документов по делу об административном правонарушении отсутствовал состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью.
При изложенных обстоятельствах суд, пришёл к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 05.10.2012 № 3-03870-2012 о привлечении к административной ответственности товарищества собственников жилья «Красная горка» по части 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
Судья А.Э. Денисов
Право.RU

Г-жа Федоренко в судах погрязла!
Впору табличку заводить, чтоб не запутаться.

Завтра, 12 февраля, в московском областном арбитражном суде в 14.30 в зале 514 состоится очередное заседание по нашему делу.

________________________
Высшее образование как красивое бельё -его никто не видит, но самооценку повышает.

Наша доблестная администрация, оказывается, только делала вид, что отменила аренду с ООО "УК "Красная горка", а на самом деле все замечательно функционирует!
Печать постановления об отмене постановления - автоматически не отменяет аренды. И в администрации этого не могли не знать - иначе, это полная профнепригодность!

Я считаю - это вопиющий пример лицемерия!

Не_ОНА (2013-02-12 19:40)Наша доблестная администрация, оказывается, только делала вид, что отменила аренду с ООО "УК "Красная горка", а на самом деле все замечательно функционирует!
Печать постановления об отмене постановления - автоматически не отменяет аренды. И в администрации этого не могли не знать - иначе, это полная профнепригодность!

Я считаю - это вопиющий пример лицемерия!

И не только администрации:

Gelena (2012-10-16 20:50)Сейчас с программе "Открытый диалог" наш главный люберецкий Единоросс сказал, что договор аренды приостановлен и партия держит конфликт Фюфы с жителями на контроле. Интересно, почему же тогда работы продолжаются?

Morgan (2012-10-17 14:00)Фамилию главного люберецкого едроса не подскажете? Кто заявление делал (программу не видела)

Gocha (2012-10-17 14:28)БЕЛОВОДСКИЙ ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ, ОН СКАЗАЛ ПРАВДУ ЧТО НЕ ТОЛЬКО ОБМАНУЛИ ЖИТЕЛЕЙ ТСЖ НО И ВВЕЛИ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЮ, ТАК ЧТО С ТАКИМИ УСПЕХАМИ ФЮФ ДАЛЕКО ПОЙДЕТ ЕСЛИ МИЛИЦИЯ НЕ ОСТАНОВИТ

Гражданин (2012-10-18 18:56)http://www.er-region.ru/listen/news/21960/
официальный партийный... сдержит ли партия слово?

Nora (2012-10-17 00:55)...Надеюсь, что "Единая Россия" нас реально поддерживает, а не только на словах. Иначе народ просто перестанет верить в действующую власть!!!

P.S. то, что договор так просто не может быть приостановлен - ясно было давно:
http://www.lubernet.ru/id/19/show/posts/sid/15338/page/45/#392402

________________________
"Карфаген должен быть разрушен"

Депутаты и все контролирующие органы успокоились. Раз идёт суд, то и "процессуальные действия против ФЮФю до решения суда нельзя проводить". Это из письма Сновского. Может кто-то свежими мыслями поделится?

________________________
Высшее образование как красивое бельё -его никто не видит, но самооценку повышает.

Судья сама, мягко говоря, была удивлена, что договор аренды со стороны администрации не расторгнут. Т.е. суд должен подтвердить или опровергнуть законность данного действия. Но со стороны администрации договор должен быть расторгнут уже сейчас, одновременно с выпуском постановления.

ФЮФю дают заработать деньги. И ждут может мы поуспокоимся.
Так жалею, что не хватает мне авантюризма и интриганства. Прям хоть книжонки по подрывной деятельности почитать.

________________________
Высшее образование как красивое бельё -его никто не видит, но самооценку повышает.

ElenaAlex (2013-02-13 12:56)ФЮФю дают заработать деньги. И ждут может мы поуспокоимся.
Так жалею, что не хватает мне авантюризма и интриганства. Прям хоть книжонки по подрывной деятельности почитать.

Вот-вот... Все тихонько кипят, но подрывную деятельность не ведут А организаторам этой стоянки это на руку.
Кто-то осуждал людей, ставящих машины на газон, теперь этот газон внутри стоянки и на нем стоят трактора. Представляю, что будет весной. Надеюсь, что они увязнут в грязи...

________________________
Чисто прибранная квартира - признак неисправного компьютера.

Администрация откровенно пытается слить процесс. Они не предоставляют никаких документов в подтверждение постановления об отмене рассчитывая на то, что за неимением оных суд примет сторону Федоренко. А потом они дальше будут врать жителям, что сделали все, что могли!
Давайте постараемся привлечь как можно больше внимания к этому процессу!
Пусть администрация даст ответ - почему договор до сих пор не расторгнут?!

Тут где-то пасется товарищ Александр (ПЖиВ), может он нам разъяснит политику партии?

________________________
Чисто прибранная квартира - признак неисправного компьютера.

А может, г-н rindex, со своей стороны помог бы предать огласке непоследовательные действия администрации?

Может сайту стоит взять интервью у действующих лиц? Было бы интересно выслушать доводы администрации, депутатов и ТСЖ (ООО Красная горка).

________________________
Чисто прибранная квартира - признак неисправного компьютера.

Да, стоит! А то на жареное все слетаются , а потом тишина!!! Стоит осветить процесс!!!

Не бросайте нас....

ElenaAlex (2013-02-13 12:56)ФЮФю дают заработать деньги. И ждут может мы поуспокоимся.
Так жалею, что не хватает мне авантюризма и интриганства. Прям хоть книжонки по подрывной деятельности почитать.

Ну это ко мне! Обращайся!

Nora (2013-02-13 23:52)Ну это ко мне! Обращайся!

Написала в личку. Всё при встрече. Кто с нами?

________________________
Высшее образование как красивое бельё -его никто не видит, но самооценку повышает.