Телеграм

licdll
Рейтинг: 28 • Последний визит: 2 августа 2017, 22:37

Анкета пользователя licdll

Имя: licdll
Место жительства: Люберцы
День рождения: 31 12 1977
Рейтинг: 28
Последний визит: 02.08.2017 22:37


Новые сообщения пользователя

Рекламный экран на Комсомольском пр-те• 2 августа 2017, 22:42,#615876
Режим опять поменяли, всю ночь светит на Комсомольском проспекте.

Рекламный экран на Комсомольском пр-те• 1 августа 2016, 2:08,#582813
Опять режим работы экрана на Комсомольском поменяли. Вчера в 21:30 выключили. Сегодня всю ночь светит !

Рекламный экран на Комсомольском пр-те• 27 мая 2016, 23:19,#578959
Опять режим работы экрана на Комсомольском поменяли. Раньше в 21:30 выключали. Теперь всю ночь светит !

Cтроительство магазина на территории зеленой зоны между• 20 апреля 2016, 22:13,#576755
Сегодня, 16 апреля, в рамках субботника в Люберцах посадили 200 лип. В акции приняли участие сотрудники администрации, управляющих компаний. Об этом заявил глава Люберецкого района и г. Люберцы Владимир Ружицкий.

На озеленение своего района вышли и жители с детьми. Всего в акции участвовали более 150 человек. «Несмотря на дождь, снег и ветер, атмосфера была праздничной, задорной, чувствовался единый боевой дух. Мы хотим видеть наш город чистым, уютным и утопающим в зелени», – написал в своём аккаунте в «Instagram» глава города.

Открывая мероприятие, Владимир Ружицкий провёл мастер-класс по посадке деревьев. Звучала музыка, полтысячи цветных воздушных шаров взмыли в воздух. Две сотни саженцев лип, которые были накануне привезены из питомника Мичуринского района, пустили корни в люберецкую землю. Так на Комсомольском проспекте в микрорайоне Красная Горка появилась аллея Дружбы.

«Мы хотим, чтобы каждое дерево, которое мы сегодня посадили, стало символом дружбы, любви и единения для жителей Люберецкого района», – заявила заместитель руководителя администрации города Люберцы Елена Литвинова.

Глава города Владимир Ружицкий высказал слова признательности жителям за участие. Работы по благоустройству Люберецкого района будут продолжены.

http://www.luberadm.ru/press-center/news/v-ljubercah-pojavilas-alleja-druzhby

Cтроительство магазина на территории зеленой зоны между• 1 марта 2016, 21:57,#572363
Арбитражный суд Московской области

Решение от 30 ноября 2015 года

По делу № А41-46767/2015
Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2015 года
Полный текст решения изготовлен 30.11. 2015 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.М.Гоевой рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Анненковой Марины Михайловны (ИНН 501204896990, ОГРНИП 310501208100081)
к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области
третье лицо: Министерство строительного комплекса Московской области
о признании незаконным постановления от 20 мая 2015г. №672-ПА,
При участии в судебном заседании- согласно протоколу,

Установил:

Индивидуальный предприниматель Анненкова Марина Михайловна (Далее – «Заявитель», «Предприниматель») обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (Далее «Администрация района», «Заинтересованное лицо1»), Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (Далее «Администрация городского поселения», «Заинтересованное лицо2») с требованием о признании незаконным постановление Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 20 мая 2015 года № 672-ПА об отмене постановления администрации города Люберцы от 19.11.2014 № 2240-ПА «О выдаче Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина по адресу: Московская область, г. Люберцы, Комсомольский проспект, около д. 7».
В качестве третьего лица в деле участвует Министерство строительного комплекса Московской области.
Представитель заявителя ходатайствовала об уточнении заявленных требований. Суд принимает к производству уточненных требований.
Представитель заявителя поддержала уточненные заявленные требования.
Представитель Администрации городского поселения возражала против удовлетворения заявленных требований, представил дополнительные документы
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Индивидуальному предпринимателю Анненковой М.М. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № 50:22:0010107:32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство магазина, общая площадь 1000 кв., адрес объекта: участок находится примерно в 20м по направлению на восток от ориентира жилой дом за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., г. Люберцы. Комсомольский пр-т, д. 7, на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта нежилого назначения (сарая) от 27.08.2012 г., о чем в ЕГРП 13.09.2012 г. сделана запись регистрации №50-50-22/085/2012-212.
14 мая 2014 года Арбитражный суд Московской области вынес решение по делу №А- 41-2916/14, которым признал отказ Администрации г. Люберцы в выдаче разрешения на строительство незаконным и обязал Администрацию г. Люберцы выдать ИП Анненковой М.М. разрешение на строительство в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010107:32.
21 августа 2014 года вышеуказанное решение вступило в законную силу.
19 ноября 2014 года Администрация города Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области вынесла постановление №2240-ПА о выдаче ИП Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина на вышеуказанном земельном участке. Заявителем было получено разрешение на строительство № RU 50513102-01038 14 от 19.11.2014 г.
13 апреля 2015 года Администрация г. Люберцы вынесла постановление №517-ПА о вырубке зеленых насаждений, попадающих в зону строительства магазина по адресу: г. Люберцы. Комсомольский пр-т, д. 7, согласно которому заявителю разрешили произвести вырубку 11 сырорастущих деревьев, санитарную вырубку 2 аварийных деревьев, санитарную обрезку 4 аварийных деревьев, попадающих в зону строительства магазина, а также о необходимости перечислить денежные средства в размере 694 056,46 рублей для проведения компенсационной посадки зеленых насаждений в г. Люберцы.
20 мая 2015 года Администрация г. Люберцы вынесла постановление №672-ПА об мене постановления администрации города Люберцы от 19.112014 Л2240-ПА «о выдаче Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина по адресу: Московская обл.., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, около д.7.».
Считая постановление Администрации незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ) юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными актов (действий, бездействия) органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемые акты (действия, бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения органа местного самоуправления входит нарушение органом требований закона при осуществлении деятельности по выдаче разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель был обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Такие доказательства заявителем суду представлены.
Как установлено материалами дела, Индивидуальному предпринимателю Анненковой М.М. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № 50:22:0010107:32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство магазина, общая площадь 1000 кв., адрес объекта: участок находится примерно в 20м по направлению на восток от ориентира жилой дом за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., г. Люберцы. Комсомольский пр-т, д. 7.
14 мая 2014 года Арбитражный суд Московской области вынес решение по делу №А- 41-2916/14, которым признал отказ Администрации г. Люберцы в выдаче разрешения на строительство незаконным и обязал Администрацию г. Люберцы выдать ИП Анненковой М.М. разрешение на строительство в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010107:32.
21 августа 2014 года вышеуказанное решение вступило в законную силу.
19 ноября 2014 года Администрация города Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области вынесла постановление №2240-ПА о выдаче ИП Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина на вышеуказанном земельном участке. Заявителем было получено разрешение на строительство № RU 50513102-01038 14 от 19.11.2014 г.
20 мая 2015 года Администрация г. Люберцы вынесла постановление №672-ПА об мене постановления администрации города Люберцы от 19.112014 Л2240-ПА «о выдаче Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина по адресу: Московская обл.., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, около д.7.».
В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 48 данного закона определено, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
В своих пояснениях заинтересованное лицо, указало, что Люберецкой городской прокуратурой проведена проверка по обращению инициативной группы жителей г.п. Люберцы, в ходе которой выявлены нарушения со стороны должностных лиц Администрации при выдаче разрешения на строительство № RU 50513102-01038 14.
По результатам проверки, прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства. В своем представлении прокуратура указала, что разрешение на строительство выдано в нарушение ч. 16 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту.
В соответствии частью 1 статьи 51 ГрК РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В силу ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Частью 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. Данной статьей также предусмотрен перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство.
В соответствии с частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению,
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции,
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Согласно ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
В соответствии с частью 21.1. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Указанный перечень основания прекращения действия разрешения на строительства является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Судом установлено, что оснований, указанных в ч. 21.1. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при издании оспариваемого Постановления №672-ПА не имелось.
Согласно части 21.5. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
Также суд указывает, что постановление №2240-ПА о выдаче ИП Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина на вышеуказанном земельном участке. Заявителем было получено разрешение на строительство № RU 50513102-01038 14 от 19.11.2014 г., которое было отменено оспариваемым постановлением выдано на основании решения Арбитражного суда Московской области.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ФКЗ «О судебной системе», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что оспариваемое постановление администрации нарушены права и законные интересы заявителя, в связи с чем данное постановление является незаконным.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 20 мая 2015 года № 672-ПА об отмене постановления администрации города Люберцы от 19.11.2014 № 2240-ПА «О выдаче Анненковой М.М. разрешения на строительство магазина по адресу: Московская область, г. Люберцы, Комсомольский проспект, около д. 7».
Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В.Гринева.



Читавшие эту страницу также интересовались:









Сообщение или форма ввода данных.