ЖКХ, или Новый побор с граждан с 2012г

http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/249657/piramida_kapremonta#ixzz15VfHedpA

Реформа ЖКХ: Пирамида капремонта

Сергей Сиваев

16.11.2010, 216 (2734)

Россияне рискуют столкнуться с новой пирамидой, куда более опасной, чем финансовые аферы 1990-х гг. Участниками этой пирамиды помимо своего желания могут оказаться миллионы наших сограждан, которые стали собственниками жилья в многоквартирных домах. Причина — новая система платежей за капитальный ремонт.

Фонд содействия реформированию ЖКХ прекращает финансировать капитальный ремонт многоквартирных домов в регионах с 1 января 2012 г. Президент Дмитрий Медведев 9 августа сказал: «Мы изначально определили, что этот фонд не будет вечным, но надо думать, что придет ему на смену. Если мы его сейчас закроем, а у нас никакого инструмента не останется, наверное, это плохо». Сомнение в отношении идеи создания региональных фондов аккумулирования средств на капремонты высказал губернатор Красноярского края Лев Кузнецов: «У нас уже много было различных пирамид, люди боятся, что и эти деньги также по каким-то причинам растворятся». Его опасения небеспочвенны.

Первые редакции законопроекта предусматривали введение обязательных платежей собственников за капремонт и создание и федерального, и региональных фондов капремонта. Однако в высших эшелонах власти отказались принимать заведомо непопулярное решение о введении дополнительных обязательных платежей для населения. Но одновременно Центр отказался и от финансового обеспечения будущего ремонта федеральным бюджетом.

Сейчас в правительстве обсуждается предложенный Фондом ЖКХ законопроект о механизмах финансирования капитального ремонта многоквартирных домов после 2010 г. Разработчики исходят из поставленной правительством задачи не допустить приостановки ремонта даже при отсутствии федерального финансирования. Нынешняя редакция предлагает переложить бремя заведомо неприятного для простых граждан решения на регионы. Платить придется собственникам во всех без исключения многоквартирных домах — в том числе в новых и в тех, в которых созданы ТСЖ.

Аккумулироваться платежи будут в региональном фонде капремонта. Накопленные средства перераспределят и направят на ремонт отдельных домов по выбору чиновников. Сама идея закамуфлирована под создание «системы обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов», при которой федеральный центр будет лишь осуществлять методическое руководство «системой» и устанавливать условия обязательности капитального ремонта.

Фонд ЖКХ предлагает внести в закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» поправку, согласно которой обязательным условием предоставления регионам финансовой помощи станет создание не позднее 1 июля 2011 г. региональной системы ремонта (РСР), включающей «обязательность и регулярность внесения собственниками помещений платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов». Также предлагается установить финансирование капремонта исключительно «в рамках региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов». Большинство территорий, не имеющих достаточных средств в бюджете, окажутся перед необходимостью собирать плату за ремонт с жильцов. И это несмотря на то, что государство не выполнило обещание отремонтировать старый жилой фонд за свой счет.

Получается, Фонд ЖКХ основным подходом выбрал навязывание всем гражданам платы без встречного обещания ремонта в их конкретном доме. Решение о проведении капитального ремонта и о размере платы за него будет приниматься не собственниками, как того требует Жилищный кодекс, а муниципалитетами. Между тем решение о принудительном капитальном ремонте можно считать оправданным лишь в случае документально зафиксированной угрозы безопасности проживания людей.

Создание предлагаемой «системы» грозит тем, что граждане-собственники не смогут влиять ни на перечень работ, ни на их стоимость, ни на выбор подрядчиков. Независимо от реального состояния дома и от желания собственников обязательные платежи будут сначала аккумулироваться в региональных фондах, а затем направляться тем подрядчикам и на ремонт тех домов, которые укажут чиновники. Это вернет нас к государственному регулированию в жилищной сфере и созданию барьеров, препятствующих развитию рыночных отношений.

В случае принятия законопроекта произойдет подмена важных понятий: вместо государственного контроля за техническим состоянием частной собственности будет создан прецедент изъятия денег у собственников для принятия за них госструктурами решений о состоянии этой собственности. Функции фондов РСР сильно напоминают функции кредитных организаций — только без контроля со стороны Банка России. А введение регулярных обязательных платежей без четких встречных обязательств очень напоминает введение очередного налога на граждан.

Если проект будет одобрен, то расходы собственников на содержание своего дома поднимутся на 10-20%. Цена вопроса — увеличение ежемесячной платы на 3-5 руб. за 1 кв. м. В целом по стране это увеличение составит около 120 млрд руб. ежемесячно.

Но отказаться от предложения внедрять «систему» регионы не смогут, иначе они не будут получать средства Фонда ЖКХ в течение срока его существования.

Заметим, что предлагаемые Фондом ЖКХ региональные фонды являются далеко не единственным вариантом решения проблемы капитального ремонта многоквартирных домов. Международная практика показывает, что средства на ремонт разумно не накапливать до непонятных размеров в непрозрачных структурах, а брать в кредит по мере необходимости. Именно привлечение кредитов собственниками, объединившимися в ТСЖ, следует рассматривать как основную модель финансирования капитального ремонта. В помощь инициативным и ответственным собственникам следует разработать меры господдержки, среди которых могут быть создание агентства по предоставлению банкам гарантий по кредитам ТСЖ, а также выделение средств федерального бюджета субъектам РФ и (или) муниципальным образованиям для субсидирования ТСЖ и софинансирования процентной ставки по кредитам.

Вместо предложенного Фондом ЖКХ варианта, когда все собственники регулярно платят, но ничего не решают и им ничего конкретно не обещают, следует рассмотреть вариант, при котором собственники на общем собрании принимают все необходимые решения, связанные с капитальным ремонтом своего дома, принимают решение о заключении кредитного договора, обращаются в органы власти для получения средств финансовой помощи, проводят капитальный ремонт силами выбранного подрядчика, живут в отремонтированном доме и в рассрочку возвращают банковский кредит.

Автор — директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города

Очень актуальная тема.

Один знакомый юрист решил разобратся почему так плохо
обстоит дело с обслуживанием квартиры принадлежащей на праве собственности его супруге.
Выяснилось что дом обслуживается более 30 лет ТСЖ преобразованным в своё время из ЖСК
Все это время в доме не проводилось никаких ремонтов, все коммуникации изношены и требуют срочного ремонта
Одноко на счету ТСЖ нет ни копееки для этих целей.
Председатель товарищества которое он возглавлял все это время уже старый человек
который реально не справляется со своими обязанностями да к томуже приворовывает.
Посадить председателя за воровство не составляет проблем, проблема что делать дальше?
Никто не хочет заниматся домом который вот вот разваливатся начнет.
Коммерческие УК просто не хотят связыватся с домом, а председателем развалюхи никто не хочет быть. Собственники квартир не понимают что дом в реальной опастности

Как вы думаете что решили сделать с квартирой мои знакамые?

________________________
...и тишина

Уважаемые господа - а с чего вдруг вы сейчас начинаете паниковать и что мешало вам раньше исполнить требования жилищного кодекса по выбору способа управления и по накоплениям на капитальный рмеонт?
Вот и приходится муниципалитетам уповать на изменения законодательства, потому-как большинству "собственников" откровенно все равно, что происходит с их домом.

Отдел "Центр" (2010-11-17 10:42)Уважаемые господа - а с чего вдруг вы сейчас начинаете паниковать и что мешало вам раньше исполнить требования жилищного кодекса по выбору способа управления и по накоплениям на капитальный рмеонт?
Вот и приходится муниципалитетам уповать на изменения законодательства, потому-как большинству "собственников" откровенно все равно, что происходит с их домом.

Вы вообще в адеквате??? Если дом новый, то УК выстраиваются в очередь поуправлять. Если дом старый, требующий капремонта, то желающих не найти. Вот о чем речь. Дома 60-х, 70-х, 80-х годов требуют такого ремонта. Так за чей счет? Жильцов, которые исправно платили все эти годы коммунальные платежи и расходы на капремонт были учтены все эти годы или "дяде", в лице УК, которая начинавет смахивать на благотворительный фонд. Вы у Азизова поитересуйтесь о том, куда ушли все собранные суммы, как это было.

У нас ТСЖ, средства на капремонт аккумулируются на счете ТСЖ. И какого хрена я должен еще платить "за того парня"???!!! "Уповать на изменения законодательства" = решение проблем за счет подведомственного населения, как говорит один из здешних. Я согласен платить за себя, что вообщем-то и делаю. Но вот проблему со старыми домами следует решать каким-то другими способами.

Отдел "Центр" (2010-11-17 10:42)Уважаемые господа - а с чего вдруг вы сейчас начинаете паниковать и что мешало вам раньше исполнить требования жилищного кодекса по выбору способа управления и по накоплениям на капитальный рмеонт?
Вот и приходится муниципалитетам уповать на изменения законодательства, потому-как большинству "собственников" откровенно все равно, что происходит с их домом.

Мне кажется вы ничего не поняли
основная мысль этой статьи сводится не к необходимости
построения еще одного "доильного аппарата"

Автор статьи предлогает не производить эти отчисления
вобще, никак, и никаких, какой смысл оплачивать всю жизнь будущий ремонт
Если никто не гарантирует что вы до этого будущего доживете
Если никто не гарантирует, что ваш дом не попадет под переселение или снос.
Если никто не гарантирует что его завтра не взорвут террористы.
Если никто не гарантирует что решение о ремонте будет вобще когда либо принято

________________________
...и тишина

Мои знакомые приняли самое простое и главное надёжное решение - квартиру продать.

________________________
...и тишина

A†öç (2010-11-17 12:07)основная мысль этой статьи сводится не к необходимости
построения еще одного "доильного аппарата"

Автор статьи предлогает не производить эти отчисления
вобще, никак, и никаких, какой смысл оплачивать всю жизнь будущий ремонт
Если никто не гарантирует что вы до этого будущего доживете
Если никто не гарантирует, что ваш дом не попадет под переселение или снос.
Если никто не гарантирует что его завтра не взорвут террористы.
Если никто не гарантирует что решение о ремонте будет вобще когда либо принято

ну вот это уже догадки. он лишь косвенно говорит об этом, что возможно заменить кредитами. то есть люди платили, начиная с лохматых годов - ремонт не производили. теперь предлагается подвести черту, сказать - забудьте все это, у нас новые правила.

и тредлагает отказаться от идеи "доильного аппарата" и взять еще денег в долг, тому же самому населению, чтобы потом рассчитываться по нему.

Alex78 (2010-11-17 12:32)ну вот это уже догадки. он лишь косвенно говорит об этом, ....

ну не савсем уж и косвенно

Международная практика показывает, что средства на ремонт разумно не накапливать до непонятных размеров в непрозрачных структурах,

________________________
...и тишина

A†öç (2010-11-17 12:43)

убедили :). "Непонятные структуры" - государство, окологосударственные фонды, корпорации и т.д.. принимается.

В Германии существуют специальные фонды при каждом доме, где аккумулируются средства на ремонт подъезда, фасада и крыши. Каждый месяц (если не ошибаюсь) всех жителей информируют о размере этого фонда. Размер этого фонда играет не последнюю роль при покупке или продаже квартиры в каждом конкретном доме, т.к. житель имеет представление через сколько приблизительно будет проведен капитальный ремонт дома. Накопления идут приблизительно всегда до какой-то конкретной суммы.

У нас же эта информация является закрытой. А при любой попытке получить информацию о сумме в таком фонде, получишь многочисленные нелицеприятные ответы и обвинения (проходил, знаю)

________________________
С уважением, Щедров Алексей
гл.редактор проекта

кстати надо Братца Лиса попросить, чтобы ТСЖ опубликовала суммы на своем сайте. было как в Германии 1 раз :)

Интересная новость, под парламентские выборы не думаю что "они" решаться на столь не популярные меры. Ситуация с жилищным фондом конечно катастрофична, 80%-ый износ коммуникаций и жилого фонда, но предлагаемый проект напоминает мне ещё одну финансовую пирамиду, а именно пенсионную систему РФ. Вы не проводите параллели, да-да тот же принцип т.н."солидарности" поколений, и в данном случае нам предлагают социалистическую модель, тем самым в очередной раз подавая населению порочный сигнал-безответственность. Хотя это укладывается в парадигму взаимоотношения населения и власти.