Телеграм

Госдума лишит россиян бесплатного образования и медицины

Скандальный законопроект о переводе бюджетных социальных учреждений на коммерческие рельсы, принятый в первом чтении в середине февраля, будет рассмотрен Госдумой во втором чтении 7 апреля.

Добавить ответ
Pikulina
• 06/04/10 14:19, #207645 Рейтинг: 0
Сообщений: 145
Место жительства:
Котельники
Статус: оффлайн
Согласно законопроекту ("О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"), до конца этого года все бюджетные организации поделят на две категории: условно говоря, казенные и самоокупаемые. К первой отнесут предприятия оборонной промышленности и часть медицинских учреждений (психиатрические стационары, лепрозории), они будут по-прежнему финансироваться из госбюджета. Гораздо большее число учреждений (вузы, школы, обычные больницы и поликлиники - общим числом до 300 тысяч), которые практически все находятся сейчас на муниципальном содержании, вынуждены будут переквалифицироваться в финансовые организации.

Как отмечает журнал "Итоги", логика депутатов отчасти понятна - с одной стороны кризисные времена требуют максимальной оптимизации расходов, а с другой парламентарии пытаются узаконить и без того прижившуюся практику, когда пациенты платят в бесплатных клиниках за лекарства и обслуживание, а в бесплатных школах с родителей собирают деньги на различные нужды. При этом в Минобрнауки утверждают, что бесплатными останутся только те образовательные услуги, на оказание которых устанавливается госзадание, причем вуз или школа не смогут отказаться от его выполнения.

Однако, сама формулировка понятия "госзадание", а также лимит и список учреждений еще не определены, тогда как депутаты форсируют принятие революционного для бюджетной сферы законопроекта в кратчайшие сроки. После принятия в первом чтении 12 февраля, планировалось, что второе и третье чтение закончатся до конца марта. Отметим, что закон проталкивается силами лишь одной партии - "Единой России", три других госдумовских фракции проголосовали против его принятия. Оппозиция считает, что перевод соцучреждений на рыночные отношения приведет к социальной катастрофе, так как прямо или косвенно с бюджетной сферой связаны около 100 миллионов россиян.

Не поддержала закон и Общественная палата, ее членам непонятны механизмы его реализации, "отсутствует система контроля, сдержек и противовесов". ОП предложила ввести переходный период до июля 2012, а пока в качестве эксперимента опробовать закон на некоторых регионах. Курьезность законопроекта отмечают и политологи. "У нас ведь среднее образование, по конституции, обязательное и бесплатное. Значит, если госзадание хотя бы для одной российской школы покрывает бесплатное обучение не всех окрестных детей, надо менять конституцию", - отмечает в своей статье научный редактор журнала "Эксперт" Александр Привалов.

Между тем, в блогосфере активно обсуждают инициативу и подсчитывают стоимость обучения в средней школе со следующего года. Согласно информации пользователя masyka, в школы поступила разнарядка, в которой указано, что бесплатно можно будет получить "2 часа языка (второго не будет вообще), 2 часа математики и 2 часа русского, 3 часа физкультуры и 3 часа религии в неделю. Все остальное будет платно <:> расценки: язык -1000 рублей в месяц, все остальные предметы - 500 рублей".

05.04.2010



che
• 06/04/10 14:43, #207648 Рейтинг: 0
Сообщений: 2354
Место жительства:
Шевлякова 8
Статус: оффлайн
Идея понятна(повысить степень ответственности), но не реализуема(70% семей в РФ не в состоянии отложить в конце месяца денежную сумму на крупную покупку). Из этого делаем вывод, а именно, подавляющее число учеников средней школы ограничатся "бесплатным курсом" образования, что вполне вписывается в канву петроэкономики, для обслуживания двух труб достаточно и этого, да и 140млн. сограждан многова-то будет.



Pikulina
• 06/04/10 15:14, #207654 Рейтинг: 0
Сообщений: 145
Место жительства:
Котельники
Статус: оффлайн
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
12.02.2010

Председательствует заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации О.В. Морозов

Смолин О.Н., фракция КПРФ. Уважаемые коллеги! Уважаемый Олег Викторович!

Во-первых, я хочу зафиксировать, что считаю возмутительным тот факт, что уже такие серьёзные законопроекты российский парламент отказывается обсуждать всерьёз. Коллеги, вы можете об этом пожалеть.

Во-вторых, поскольку практически все оппозиционные фракции не будут его поддерживать, я буду обращаться сегодня по преимуществу к правящей партии – может быть, буду услышан, может быть, – нет.

Уважаемые коллеги! Когда в этом зале вопреки нашему сопротивлению вы принимали закон "Об экстремизме", вы записали туда, что экстремистскими являются не только сами по себе действия, нарушающие там конституционный порядок и тому подобное, но и действия, побуждающие к подобным действиям. Я тогда предупреждал, что этот закон может оказаться опасным.

Так вот, я берусь сегодня утверждать, как человек, который, к сожалению, редко ошибается в прогнозах, что этот законопроект – это закон о росте социальной напряженности в стране, а возможно и о студенческих волнениях. Если, не дай Бог, этот прогноз сбудется – не ищите виноватых в спецслужбах, в происках оппозиции, в ком-то ещё. Виноваты будут те, кто проголосует за этот законопроект.

А теперь по сути дела. Политика отечественного правительства по отношению к учреждениям в России мне всегда казалась загадочной. Я даже однажды вспомнил фразу Алексея Константиновича Толстого: "Тебя я увидел, но тайна твои покрывала черты". Загадки я вижу здесь сразу две.

Первая загадка заключается в следующем. Почему нас всё время ставят перед дилеммой – либо свобода, либо бюджетные и социальные гарантии.

Действительно, в своё время в Российской Федерации действовал Закон "Об образовании", который предусматривал для образовательных учреждений и то, и другое: гарантии финансирования и вместе с тем гарантии широкого использования заработанных средств и бюджетные гарантии.

Однако в 2006 году мы здесь, в этом зале приняли при сопротивлении оппозиции, а также съезда ректоров, ведущих профсоюзов, Закон "Об автономных учреждениях", который заставил учреждения выбирать – либо расширение свободы, суженной перед этим Бюджетным кодексом и Законом "О монетизации", либо сохранение бюджетных и социальных гарантий.

В этом зале проходила дискуссия с уважаемым мной Николаем Ивановичем Булаевым, в процессе которой мы говорили, кто будет желающим превратиться в эти самые автономные учреждения. Николай Иванович утверждал, что будет очередь, я сомневался в этом.

По данным, которые я имею в письме из Министерства образования и науки, два вуза сейчас являются автономными учреждениями Российской Федерации.

Именно поэтому сейчас вносится новый законопроект, который предусматривает вместо добровольности фактически перевод в автономное учреждение на принудительной основе, потому что наши руководители оказались умнее, чем о них думали, и предпочли бюджетные гарантии.

По сравнению с этим законом, Закон "Об автономных учреждениях" просто отдыхает.

Загадка вторая, уважаемые коллеги, заключается в следующем – какую политику проводит наше правительство, и кто в нём находится.

Действительно, если в правительстве у нас государственники, они должны были бы укреплять государственный сектор, однако, во-первых, уровень финансирования государственного сектора составляет в лучшем случае половину от минимальной потребности, говорю на примере образования, полагаю, что в медицине ситуация примерно такая же, а, во-вторых, многократно пытаются приватизировать прямо или косвенно этот самый государственный сектор.

В 90-х годах только в моих руках было пять законопроектов на эту тему. Фактически в том же направлении движется закон об автономных учреждениях. Сегодня мы видим законопроект, который предусматривает некоторую частичную приватизацию государственного сектора.

Напротив, коллеги, если в правительстве либералы или, как сейчас модно говорить, либерал-консерваторы, то они должны были бы поддерживать негосударственный сектор в бюджетной сфере, однако, его активно душат.

Ну не буду рассказывать как, скажу только об одном. Вот в новом законопроекте содержится положение, которое запрещает совместное учредительство для негосударственных образовательных учреждений.

Между прочим, 95 процентов всех вузов в России и негосударственных вузов имеют несколько учредителей, между прочим, это полтора миллиона примерно студентов и работников, и в случае принятия закона в предложенной редакции, уважаемые коллеги, соответственно мы получим колоссальные трудности и для негосударственного сектора тоже. Так кто же у нас в правительстве – либералы или государственники? Никак понять не могу.

Я, грешный, ссылался в свое время на известную историю о том, как один студент пытался купить в магазине учебник логики, увидел три большие книги, на одной, сравнительно тонкой, было написано "Логика. Учебник", на другой, потолще, было написано "Женская логика. 1 том", а на третьей было написано, самой толстой книге, "Бюрократическая логика. Введение в первый том". Но только бюрократической логикой здесь не отделаешься.

Один знакомый и хорошо продвинутый ректор открыл мне тайну этого законопроекта. Смысл его, по мнению ректора, заключается в следующем. С одной стороны, вытолкнуть в рынок бюджетные организации, с другой стороны, для того чтобы им было на ком зарабатывать, зачистить этот рынок от конкурентов в виде негосударственного сектора. Эта политика и не либеральная, и не социальная, и вообще непонятно какая, уважаемые коллеги.

Я еще раз напомню, что содержание этого законопроекта сводится к трем позициям.

Позиция первая, которую можно было бы только приветствовать, если бы она была одна – это расширение самостоятельности бюджетных организаций до уровня автономных учреждений. Кстати, даже этот уровень меньше того, какой, например в образовании, учреждения имели до 2005 года, до принятия закона о монетизации.

Второе. Резкое ослабление финансовых гарантий деятельности бюджетных организаций, в том числе их перевод на государственное задание и снятие субсидиарной ответственности. Здесь уже задавали вопрос, на который, к сожалению, не было получено ответа, а что будет, если государственное задание такому-то учебному заведению или медицинскому учреждению выдано вообще не будет? Можно при желании закрыть легко любое учебное заведение, не выдав ему государственного задания.

К сожалению, пока большинство образовательного, и не только образовательного, бюджетного сообщества молчит, поскольку не знает о том, что их ожидает.

Ну, и наконец, третья позиция, о которой я уже говорил. Это создание колоссальных трудностей для негосударственного сектора, в частности для негосударственного сектора в образовании, поскольку перерегистрация учреждений на одного учредителя вызовет внутренние конфликты и массу других проблем.

Забавно, между прочим, что закон посвящен государственным муниципальным организациям, а параллельно ударяет по негосударственному сектору.

Теперь, уважаемые коллеги, я хочу вам заметить, что законопроект ещё не вступил в силу, а уже начал наносить вред. Уже под него в России формируются разного рода проекты. В частности, не далее как сегодня вместе с депутатом Мельниковым мы на брифинге озвучили проект, который обсуждается в Министерстве образования и науки, о ликвидации 113 вузов Российской Федерации из 344 путём присоединения одних вузов к другим. Чаще всего это педагогические университеты или институты, причём никто никому никогда не доказал, что крупный вуз непременно более эффективен, чем небольшой, напротив – элитные вузы всегда небольшие вузы.

Когда в Красноярске, первоначально принудительно, пытались создавать федеральный университет, шесть тысяч студентов вышли на акции протеста, и тогда дело пошло по-другому. В Пензе аналогичная социальная напряжённость уже существует.

Поэтому повторю, на мой взгляд, этот закон побуждает население Российской Федерации к проявлениям экстремизма, а, следовательно, должен быть и сам охарактеризован, как экстремистский.

Призываю вас не голосовать за этот законопроект, даже если опустить его частности. Причём, депутатов всех фракций и правящей фракции прежде всего. Спасибо. (Аплодисменты).

Результаты голосования http://smolin.ru/duma/vote/?a=sheet&v=308



★ winner ★
• 06/04/10 18:14, #207697 Рейтинг: 0
Сообщений: 14917
Место жительства:
◄◄ | ιι | ► | ■ | ►►
ICQ: 493390161
Статус: оффлайн
Проснулись, давно уже всё платное, только в неофициальном порядке. Пусть уж будет официально, с фиксированными тарифами.



________________________
Душа хочет романтики, а жопа приключений!
DM
• 06/04/10 18:20, #207701 Рейтинг: 0
Сообщений: 16416
Место жительства:
Люберцы
Статус: оффлайн
Было бы всё это смешно, если не было всё это так грустно....
ведь ЕДросы могут принять этот законопроект.....



________________________
"Что за мир? Сколько идиотов вокруг, как весело от них!"
Фаина Раневская
★ winner ★
• 06/04/10 19:33, #207714 Рейтинг: 0
Сообщений: 14917
Место жительства:
◄◄ | ιι | ► | ■ | ►►
ICQ: 493390161
Статус: оффлайн
DM (2010-04-06 18:20)Было бы всё это смешно, если не было всё это так грустно....
А не грустно, что уже давно оплачиваем школу.............. и не имеем четкого понятия за что платим(договора на оказание услуг) ?



________________________
Душа хочет романтики, а жопа приключений!
бомба
• 06/04/10 19:34, #207715 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
DM (2010-04-06 18:20)Было бы всё это смешно, если не было всё это так грустно....
ведь ЕДросы могут принять этот законопроект.....
Ну не зря-же последнее время наше правительство обеспокоено нехваткой рабочих специальностей(типа токоря и т.д.)-слишком много народу хочет получить В/О и сидеть в офисах и банках!А после принятия этого закона(о платном среднем образовании)проблема сама собой разрешится ,ведь если родители не смогут оплачивать большую часть предметов в школе,то таким детям остается одна дорога-прямиком на фабрику или завод!



бомба
• 06/04/10 19:37, #207717 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
★ winner ★ (2010-04-06 19:33)А не грустно, что уже давно оплачиваем школу.............. и не имеем четкого понятия за что платим(договора на оказание услуг) ?
То что вы платите сегодня-это копейки,по сравнению с тем,что вы будете платить потом!



DM
• 06/04/10 19:40, #207718 Рейтинг: 0
Сообщений: 16416
Место жительства:
Люберцы
Статус: оффлайн
amricia (2010-04-06 19:34)Ну не зря-же последнее время наше правительство обеспокоено нехваткой рабочих специальностей(типа токоря и т.д.)-слишком много народу хочет получить В/О и сидеть в офисах и банках!А после принятия этого закона(о платном среднем образовании)проблема сама собой разрешится ,ведь если родители не смогут оплачивать большую часть предметов в школе,то таким детям остается одна дорога-прямиком на фабрику или завод!
В общем наше правительство хочет вырастить поколение только и умеющее, что писать и читать...



________________________
"Что за мир? Сколько идиотов вокруг, как весело от них!"
Фаина Раневская
DM
• 06/04/10 19:41, #207720 Рейтинг: 0
Сообщений: 16416
Место жительства:
Люберцы
Статус: оффлайн
★ winner ★ (2010-04-06 19:33)А не грустно, что уже давно оплачиваем школу.............. и не имеем четкого понятия за что платим(договора на оказание услуг) ?
А кому ты платишь и за что?
конкретно: фамилии, суммы...



________________________
"Что за мир? Сколько идиотов вокруг, как весело от них!"
Фаина Раневская
Дембель
• 06/04/10 19:51, #207729 Рейтинг: 0
Сообщений: 4812
Место жительства:
Север
Статус: оффлайн
amricia (2010-04-06 19:34)...то таким детям остается одна дорога-прямиком на фабрику или завод!
А где эти заводы и фабрики??? надо строить заново....



________________________
Никто, кроме нас!
Тех, кого не убила война - убивает жизнь...
★ winner ★
• 06/04/10 20:02, #207736 Рейтинг: 0
Сообщений: 14917
Место жительства:
◄◄ | ιι | ► | ■ | ►►
ICQ: 493390161
Статус: оффлайн
DM (2010-04-06 19:41)А кому ты платишь и за что?
конкретно: фамилии, суммы...
Какие фамилии, оплата лицея 600 ре, через сбербанк+ 200 охрана+ нужды класса..........



________________________
Душа хочет романтики, а жопа приключений!
бомба
• 06/04/10 20:06, #207741 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
Дембель (2010-04-06 19:51)А где эти заводы и фабрики??? надо строить заново....
На самом деле заводов и фабрик хватает,и если вы там не работаете это вовсе не значит что их нет!



бомба
• 06/04/10 20:07, #207743 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
★ winner ★ (2010-04-06 20:02)Какие фамилии, оплата лицея 600 ре, через сбербанк+ 200 охрана+ нужды класса..........
А будете платить в 10 раз больше!



★ winner ★
• 06/04/10 20:10, #207744 Рейтинг: 0
Сообщений: 14917
Место жительства:
◄◄ | ιι | ► | ■ | ►►
ICQ: 493390161
Статус: оффлайн
amricia (2010-04-06 20:07)А будете платить в 10 раз больше!
Да перестаньте выдумывать ! Именно сейчас все расценки от балды, или от школы, они не контролируемые.



________________________
Душа хочет романтики, а жопа приключений!
бомба
• 06/04/10 20:12, #207746 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
★ winner ★ (2010-04-06 20:10)Да перестаньте выдумывать ! Именно сейчас все расценки от балды, или от школы, они не контролируемые.
Да лучше от "балды" платить тысячу рублей,чем официально десять!



Дембель
• 06/04/10 20:15, #207749 Рейтинг: 0
Сообщений: 4812
Место жительства:
Север
Статус: оффлайн
amricia (2010-04-06 20:06)На самом деле заводов и фабрик хватает,и если вы там не работаете это вовсе не значит что их нет!
Не могли бы Вы перечислить РАБОТАЮЩИЕ заводы и фабрики хотя бы в нашем городе.



________________________
Никто, кроме нас!
Тех, кого не убила война - убивает жизнь...
★ winner ★
• 06/04/10 20:19, #207751 Рейтинг: 0
Сообщений: 14917
Место жительства:
◄◄ | ιι | ► | ■ | ►►
ICQ: 493390161
Статус: оффлайн
amricia (2010-04-06 20:12)Да лучше от "балды" платить тысячу рублей,чем официально десять!
У Вас мышление из прошлого, "только бы не было войны")))
Пока в этой стране не будет всё официально(в том числе и проститутки) хорошего не ждите



________________________
Душа хочет романтики, а жопа приключений!
бомба
• 06/04/10 20:19, #207752 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
Дембель (2010-04-06 20:15)Не могли бы Вы перечислить РАБОТАЮЩИЕ заводы и фабрики хотя бы в нашем городе.
А вы думаете,что та же самая колбаса и молоко сами собой в магазинах появляются и автомобили в автосалоны с неба падают?
Все продукты питания,тестиль,парфюмерия и бытовая химия делается на заводах и фабриках!Или вы об этом не догадывались?



бомба
• 06/04/10 20:20, #207753 Рейтинг: 0
Сообщений: 714
Место жительства:
люберцы октябрьский пр-кт
Статус: оффлайн
★ winner ★ (2010-04-06 20:19)У Вас мышление из прошлого, "только бы не было войны")))
Пока в этой стране не будет всё официально(в том числе и проститутки) хорошего не ждите
А что это вас так волнует логализация проституции-больной вопрос что-ли?






Подразделы:
  • форум
  • новые сообщения

  • Читавшие эту страницу также интересовались:



    Поддержать проект:

    BTC
    1K9eGWKcFnQuxiHhdA1BxnJ3WcdAFB64iB
    BCH
    1K9eGWKcFnQuxiHhdA1BxnJ3WcdAFB64iB
    ETH
    0x9dd54e76a2b2fe4a15b90585248263f5ba1c8124
    XMR
    42o4fEZv7qWY6E4WuL2ahdYzbpa27nDQmhQmDCtNpBCp617YQKEecHMAHzYRrrNr38PJtL5zWzA722jMQEuGy2N21di4xdj
    USDT (TRX)
    TKRBxoWLkM452hEJ9y9512buQBnudkNvKa