Афера с Люберецкой газетой

Вот подшивка "Люберецкой газеты" в библиотеке:


А вот - подшивка в издательстве. Видите разницу?


Правильно, страницы «Официально» есть только в подшивке издательства. Вы забираете ее раз в неделю из почтового ящика, или покупаете в киоске. И думаете, что знаете о постановлениях, аукционах, общественных слушаниях, происходящих в городе. А вот и нет!

Люберецкая газета состоит из двух частей: собственно газеты (новости и реклама) и части «Официально», с официальными постановлениями, объявлениями о конкурсах и торгах. Основная часть выходит на 8 или 16 страницах. С января по июль 2013г обычно вторая, официальная часть в публичный доступ не поступала.
Обычно дополнительные страницы не учтены в выходных данных газеты. Эти дополнительные страницы печатаются с нарушением нумерации страниц и прилагаются как вкладыш. Непосвященный человек не может узнать о наличии дополнительных страниц.

При этом изредка официальные постановления печатаются и на основных страницах, среди новостей. У читателя возникает иллюзия, что вместе с газетой он получает официальную информацию в полном объеме.

Возьмем для примера выпуск №24 от 28 июня 2013г. Я купил его в киоске за 10 рублей. Мне дали газету, состоящую из 16 страниц. Никакого вкладыша не было, я уточнил у продавца.

Последняя страница Люберецкой газеты – всегда с цветной рекламой:


Потом я скачал электронную версию газеты с Интернет-сайта www.lubgazeta.ru . А там оказалось не 16, а – 24 страницы. Что за ерунда?!
В итоге выяснилось, что основная часть печатается тиражом 10000 экземпляров, а часть «Официально» (вкладыш) – тиражом 200 экземпляров. Повторюсь, десять тысяч одного, и двести штук другого.
200 экземпляров – это только для того, чтобы предоставлять на суды и в областные инстанции при согласовании местных постановлений. Чтобы делать вид, будто официальные постановления администрации г. Люберцы – публикуются в СМИ в соответствии с законом!

Вот фотографии ответа Роскомнадзора:

Чем отличается Интернет-версия от печатной газеты?

Закон "О СМИ" cn 2. Средства массовой информации. Основные понятия

Для целей настоящего Закона:
под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

Закон "О СМИ" cn 8. Регистрация средства массовой информации

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

По закону все просто: если сайт не зарегистрирован как СМИ, он НЕ является СМИ.

По здравому смыслу тоже все просто: сегодня у вас на сайте нет файла, завтра файл есть, после завтра лежит измененный файл, а на четвертый день файла снова нет. И Вы как читатель - никогда не докажете, что Вам не дали своевременно информацию, или что Вам дали неверную информацию.

А когда Вы купили себе печатную копию газеты- она лежит, и всегда ее можно предъявить как доказательство.

Например, в псевдо-архиве Люберецкой газеты на сайте есть выпуск №7 от 22 февраля 2013г. В нем - 16 страниц. А в подшивке в издательстве - 36 страниц!


Представляете себе? В библиотеке - нет вообще вкладышей. В Интернет - есть большинство вкладышей. В издательстве - есть все. В единственном экземпляре. Если Вы выписали себе газету, и ожидаете узнавать новости - то, увы.

Фунтик (2013-08-27 16:20)А в чём проблема то? :)

Не публикуются сообщения, которые по закону обязательны к опубликованию.

Например, анонс публичных слушаний. У нас о слушаниях по застройке микрорайона 1а половина жителей не знала, что слушания будут. Они потом удивляются: как это так, все без нас рушили?

Когда началась реконструкция парка, то народ тоже недоумевал (тут на форуме писали): приехала техника, пилят деревья. На каком основании?

Кому-то не хватает мукулатуры...

________________________
vk.com/briksi
моя страничка
на форуме бываю редко, сообщения не вижу часто!!!

суки потные, че еще сказать

Фунтик (2013-08-27 16:20)А в чём проблема то? :)

Решат, к Вам Фунтик в квартиру электриков ЛГЖТ подселить. Издадут специальное постановление, напишут в нем что Вы Фунтик можете его оспорить в месячный срок. А потом опубликуют это тиражом 200 экземпляров и на полочку в администрацию.

Потом подселят к вам электриков, вы в суд. А там газетку покажут, скажут все было опубликовано, поздно теперь. Сами виноваты.

________________________
Крепостное право — это гарантированные рабочие места и уверенность в завтрашнем дне (c)

А у нас все обязаны газетки читать?
А то я не выписываю, не покупаю...

________________________
vk.com/briksi
моя страничка
на форуме бываю редко, сообщения не вижу часто!!!

Так не очень наглядно, но можно посмотреть, сколько постановлений было опубликовано, а сколько нет.

Таблица:
Дата выхода Страниц опубликовано Страниц в псевдо-архиве Страниц с постановлениями в псевдо-архиве Не опубликовано страниц с постановлениями
2013.01.11 8 8 0 + 0 * 0
2013.01.18 8 12 0 + 4 4
2013.01.25 16 20 0 + 4 4
2013.02.01 8 8 1 + 0 0
2013.02.08 16 16 3 + 0 0
2013.02.15 16 16 3 + 0 0
2013.02.22 16 36 0 + 0 20
2013.03.01 8 12 0 + 4 4
2013.03.08 16 24 1 + 8 8
2013.03.15 8 18 0 + 10 10
2013.03.22 8 16 0 + 8 8
2013.03.29 16 18 2 + 2 2
2013.04.05 8 20 1 + 12 12
2013.04.12 16 16 1 + 0 0
2013.04.19 8 16 0 + 8 8
2013.04.26 16 16 3 + 0 0
2013.05.08 16 18 4 + 2 ?
2013.05.17 8 10 0 + 2 2
2013.05.24 16 16 3 + 0 0
2013.05.31 16 24 4 + 8 8
2013.06.07 16 16 1 + 0 0
2013.06.14 8 16 0 + 7 7 (8)
2013.06.21 24 24 4 + 8 0
2013.06.28 16 24 4 + 8 8
2013.07.05 8 8 0 + 0 0
2013.07.12 16 16 4 + 0 0

* a + b, где a – «Официально» на основных страницах газеты, b – «Официально» на дополнительных страницах.

Крестик (2013-08-27 16:28)А у нас все обязаны газетки читать?
А то я не выписываю, не покупаю...

Поставят под окнами Вашего дома забор, начнут котлован копать. Вы побежите искать, на каком основании. И не найдете. Зато Администрация на суде элементарно докажет, что основания - законные, а вы (не Вы лично) пили пиво в парке и были согласны.

Да, тем, кто читает городскую газету должно быть обидно. Они остались в полном неведении, что в городе происходит, а там в приложениях оччень интересные новости. Только мне тоже любопытно, как Техник об этом узнал? Или знал, но не хотел тайну раскрывать. А теперь прорвало. Его сократили из городской администрации и он выложил эту новость. Или из газетёнки попросили. Что же он раньше молчал в тряпочку. Боялся и трясся как премудрый пескарь? А теперь вот высказался.

Поставят под окнами Вашего дома забор

________________________
vk.com/briksi
моя страничка
на форуме бываю редко, сообщения не вижу часто!!!

Недавно интересовались, по какому принципу меняют асфальт на улицах и придомовых территориях. Во вкладышах публиковалась программа капитального ремонта асфальтового покрытия.

Еще пример: во вкладыше 22 февраля 2013г напечатана Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в г.Люберцы на 2013 - 2015 годы". Фунтик, не хочешь себе квартиру забесплатно?
Этого вкладыша нет даже в псевдо-архиве в Интернет.

Зато можно поехать в областное правительство, и прекрасно отчитываться: у нас есть программа жилья для молодых семей. Выдайте нам грамоту и премию!

Лионель (2013-08-27 16:41)Только мне тоже любопытно, как Техник об этом узнал?

Да это собственно ни для кого не секрет

Лионель (2013-08-27 16:41)..... Только мне тоже любопытно, как Техник об этом узнал? Или знал, но не хотел тайну раскрывать. А теперь прорвало. Его сократили из городской администрации и он выложил эту новость. Или из газетёнки попросили. Что же он раньше молчал в тряпочку. Боялся и трясся как премудрый пескарь? А теперь вот высказался.

Из неоспоримого факта сокрытия информации Администрацией вытекает моральную низость Техника? Воистину всесильна женская логика! (Чур меня, чур).

Устав г. Люберцы в ст. 12 определяет "Полномочия органов местного самоуправления"
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

Таким СМИ является газета "Люберецкая панорама".

Полномочий публиковать свои постановления в сторонних СМИ вроде-бы нет в Уставе. Почему с 2010 года постановления городской администрации перекочевали из "Люберецкой панорамы" в "Люберецкую газету" - непонятно.

При непубликации постановлений в СМИ нарушаются следующие законы и нормативные документы:

1. Чч. 1, 2, 3 ст.47 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Ч. 2 ст. 46 Градостроительного кодекса.
3. Ч. 7 ст. 7 закона «О противодействии коррупции».
4. Ч. 4 ст. 20, ч. 6 ст. 35, ч. 8 ст. 38 Устава г. Люберцы.

Фунтик (2013-08-27 17:52)А кто что скрывал? На сайте газетёнки ифа есть?

Tehnik (2013-08-27 16:15)Чем отличается Интернет-версия от печатной газеты?

Ты действительно такой или придуряешься?

Фунтик (2013-08-27 18:16)А в чём вопрос то? Извини, хитро пишешь.

Второе сообщение в данной теме прочитай.

Нельзя не публиковать постановления администрации. Они - обязательные к опубликованию. Точно также, как государственные законы - обязательные к опубликованию.

В "Российской газете" обязаны публиковаться все законы государственного уровня.
В областной газете обязаны публиковаться все законы областного уровня.
В местной газете обязаны публиковаться все законы местного уровня.

Кто считает, что закон не должен нарушаться - примерный текст заявления в прокуратуру

http://mosoblproc.ru/internet-priemnaja/

Жалоба
В первом полугодии 2013г большая часть постановлений администрации г. Люберцы не была опубликована в соответствии с законом. Как правило, официальная информация печаталась на страницах «Официально», которые были вкладышем, отдельно и независимо от основной газеты. Жители города получили ответ из Управления Роскомнадзора по ЦФО, что в типографии вкладыши печатались тиражом 200 штук, в то время как сама газета печаталась тиражом 10000 штук. Двести вкладышей на десять тысяч экземпляров газеты.
С января по июль подписчики газеты не получали вкладыши (за редким исключением). Покупатели в киосках тоже не получали вкладыши. В Центральной библиотеке им. Есенина в г. Люберцы нет вкладышей с января по июль (единственное исключение – выпуск от 14 июня).
Я считаю, что этим нарушаются мои права на получение информации о действиях местной администрации. Я считаю, что нарушаются следующие законы:
1. Чч. 1, 2, 3 ст.47 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Ч. 2 ст. 46 Градостроительного кодекса.
3. Ч. 7 ст. 7 закона «О противодействии коррупции».
4. Ч. 4 ст. 20, ч. 6 ст. 35, ч. 8 ст. 38 Устава г. Люберцы.
В псевдо-архиве на сайте www.lubgazeta.ru имеются недостающие страницы. Но, в соответствии с законом «О СМИ», этот сайт СМИ не является. В этом псевдо-архиве издатель в любой момент добавить, удалить или изменить содержимое. Интернет-сайт администрации г. Люберцы с мая по август работал с перебоями, постановления администрации там вообще отсутствовали долгое время.
Сведений о регистрации Интернет-сайта администрации г. Люберцы и Интернет-сайта «Люберецкой газеты» как СМИ я не обнаружил на этих сайтах.
В соответствии со ст. 8 закона «О СМИ», «Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.»
Устав г. Люберцы в ст. 12 определяет "Полномочия органов местного самоуправления": 8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
Таким СМИ является газета "Люберецкая панорама". В Уставе я не нашел полномочий для администрации публиковать свои постановления в сторонних СМИ. Почему с 2010 года постановления городской администрации перекочевали из "Люберецкой панорамы" в "Люберецкую газету" - непонятно.
По данной информации прошу провести проверку и принять меры, предусмотренные законом. О результатах прошу сообщить мне письменно по адресу моего проживания.

С "секретными" постановлениями столкнулись год назад, когда нашу спортивную площадку закатывали под автостоянку (тема "Схема благоустройства..."). Постановление № 1516-ПА от 11.07.2011, на основании которого был заключён договор аренды, не смогли найти ни в печатных подшивках, ни в электронных, ни на сайте администрации. Писали запрос с просьбой разрешить ознакомиться с постановлением на имя Ружицкого, ответа, кстати, так и не дождались. В итоге, получили полутёмную копию через знакомых знакомых знакомых. И узнали мы про него только в сентябре 2012.
Сокрытие таких документов говорит о том, что дело не чисто. Подтверждение - всё та же наша многострадальная площадка.

________________________
Высшее образование как красивое бельё -его никто не видит, но самооценку повышает.

ElenaAlex (2013-08-27 18:56)С "секретными" постановлениями столкнулись год назад, когда нашу спортивную площадку закатывали под автостоянку (тема "Схема благоустройства..."). Постановление № 1516-ПА от 11.07.2011, на основании которого был заключён договор аренды, не смогли найти ни в печатных подшивках, ни в электронных, ни на сайте администрации. Писали запрос с просьбой разрешить ознакомиться с постановлением на имя Ружицкого, ответа, кстати, так и не дождались. В итоге, получили полутёмную копию через знакомых знакомых знакомых. И узнали мы про него только в сентябре 2012.
Сокрытие таких документов говорит о том, что дело не чисто. Подтверждение - всё та же наша многострадальная площадка.

Я думаю, что так и есть: эта история началась не с января 2013г.

И Вы можете изменить мир к лучшему простыми действиями. Шаблон заявления в прокуратуру - в предыдущем сообщении данной темы :)