Глава города и района выступил на районном собрании

Сегодня в 15:00 в Люберецкой районной администрации состоялось ежегодное районное собрание, посвященное итогам работы администрации за 2010 год и основным задачам в 2011 году.

На собрание были приглашены руководители ведущих предприятий и организаций района, сотрудники служб и управлений администраций, оперативные службы, а также средства массовой информации Люберецкого района.

Заседание открыл заместитель председателя Московской областной Думы Михаил Воронцов, который отметил, что жизнь в Люберецком районе, а также в городе Люберцы становится все лучше. Он привел в сравнение состояние дел до прихода Владимира Ружицкого. Во многом это происходит благодаря слаженным действиям администраций района, а также Совета депутатов.

Михаил Воронцов наградил Главу Люберецкого района и города Люберцы Владимира Ружицкого знаком отличия Московской области "За доблестный труд!".

Владимир Ружицкий с своем выступлении рассказал, что проведенная реформа местного самоуправления прошла в нашем районе успешно, а все поселки, благодаря равноправному участию своих депутатов в районном совете депутатов, получили одинаковые возможности по решению своих проблем.

По окончании доклада Владимир Ружицкого с обращением к собравшимся выступил Цырен-Доржи Цагадаев (председатель Топливно-Энергетического комитета Московской области). Он рассказал, что несмотря на многочисленные положительные итоги работы администрации Люберецкого района в 2010 году, сохраняются и ряд серьезных проблем, которые требуют к себе пристального внимания.

В частности, огромная проблема с местами в детских садах Люберецкого района, вывела наш район практически в лидеры Московской области по данной проблемы. На сегодняшний момент в очередь в садики стоят около 3800 детей, что создает катастрофическую ситуацию с дошкольным образованием.

Вторая проблема, на которую он рекомендовал обратить внимание, это большое количество убыточных предприятий на территории Люберецкого района. "Решение этой проблемы должно положительно сказаться на налоговых поступлениях, т.к. пока предприятие убыточно, оно налоги не платит" - сообщил Цырен-Доржи Цагадаев. Он рекомендовал провести работу с руководителями этих предприятий с составлением плана-графика выхода из сложной ситуации этих предприятий. "Скорее всего, убыточность у них искуственно созданная" - уточнил выступающий.

По окончании доклада Глава города ответил на поступившие вопросы (всего 6), а также провели ряд награждений работников предприятий и служб Люберецкого района со стороны Цырен-Доржи Цагадаева и Владимира Ружицкого.

Предлагаем Вам ознакомиться с текстом доклада Главы города Люберцы и Люберецкого района Владимира Ружицкого:

 Об итогах работы за 2010 год
и основных задачах социально-экономического развития Люберецкого муниципального района
и города Люберцы на 2011 год
17.02.2011г.

Добрый день, дорогие друзья, коллеги!
 
Вот и еще один год нашей с вами жизни стал историей и по традиции мы собрались сегодня, чтобы подвести итоги работы администраций Люберецкого муниципального района и города Люберцы за 2010 год и обсудить основные задачи на год текущий.
Прежде чем, приступить к своему ежегодному докладу хочу сказать несколько слов о результатах работы новой системы формирования местной власти в районе. Прошел год и могу с уверенностью заявить, что мы не ошиблись. Принцип формирования Совета депутатов района из Глав и Председателей Советов депутатов городских поселений на практике показал свою эффективность. Сейчас в Совете депутатов района представлены в равной степени все городские поселения, за счет чего успешно удается сохранять баланс интересов каждого из поселений. Но даже не это главное, высокий профессиональный уровень, ответственность за принимаемые решения позволяют организовать работу Совета депутатов очень четко и продуктивно.
Прошедший год был богат на аномальные погодные явления, можно сказать, что нам прошлось пройти огонь и воду в борьбе с природными катаклизмами. Засушливое лето привело к повсеместным пожарам, «ледяной дождь» в конце декабря вызвал множество проблем с электроснабжением. Все это позволило нам испытать на прочность новую систему взаимоотношений власти на местном уровне. И надо отдать должное: она не подвела. С первых часов собирался штаб по ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятые решения позволяли не только координировать совместные действия, четко и ясно ставить задачи, но перераспределять силы, помогать друг другу. В результате нам удалось избежать самого непоправимого, люди при пожарах не пострадали, все дома целы, электроснабжение также удалось восстановить и не дать минусовым температурам разморозить системы отопления.
 
Кроме того, в июле прошлого года город Люберцы держал экзамен перед руководством области во главе с Губернатором Б.В.Громовым по вопросам благоустройства, и, надо сказать, с честью выдержал. За этим стоит труд сотен наших рабочих, строителей, коммунальщиков, дорожников. Результат говорит сам за себя: город в 2010 году был признан одним из лучших в области благоустройства.
  
С 2008 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. Я думаю, присутствующим будет интересно узнать, что по итогам 2009 года наш район в рейтинге муниципальных образований Московской области занял среди муниципальных районов второе место по общему уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления.
  
В октябре прошлого года совместными усилиями администрации района и городских поселений была успешно проведена Всероссийская перепись населения, по предварительным итогам которой численность населения района составила 264 тыс. человек, против 240 тысяч, зафиксированных официальной статистикой ранее. В результате переписи мы подтвердили по численности населения второе месте в области. При этом мы - самый компактный по площади муниципальный район, и как следствие, у нас самая высокая плотность населения.
  
Увы, такие показатели, не способствуют бурному экономическому развитию района, тем не менее, основные индикаторы экономики района продемонстрировали в прошлом году уверенную положительную динамику.
 
Основной задачей на истекший 2010 год, которая была сформулирована в этом зале при подведении итогов работы администрации Люберецкого муниципального района за 2009 год, являлось преодоление допущенного отставания в экономическом развитии в период кризиса. Губернатором Московской области Борисом Всеволодовичем Громовым в начале прошлого года были определены показатели, на которые мы должны были выйти к концу 2010 года.
  
Рост промышленного производства по отношению к 2009 году должен был составить 10%, розничного товарооборота – 20%, инвестиций в основной капитал - 30%. Средняя заработная плата в декабре 2010 года должна составить 32 тыс. руб. Уровень регистрируемой безработицы не должен превышать одного процента.
 
По ряду показателей заданного уровня мы достигли:
 
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2010 год составил 30 млрд. руб., с темпом роста к уровню 2009 года на 9 %. При этом объем продукции промышленного комплекса, который традиционно является основой экономики нашего района, увеличился на 10 %.
 
По результатам работы за прошлый год размер средней заработной платы по району составил 26 тыс. руб., а за декабрь - 34 тыс. руб.
 
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 составил 0,6 % от экономически активного населения и количество безработных граждан в районе снизилось до 850 человек, притом, что в 2009 году эта цифра было почти в 2 раза больше. Главное, что предприятиям района удалось сохранить квалифицированные кадры.
 
Темп роста объема розничного товарооборота за прошлый год составил 13,7%, объема платных услуг населению 27%.
Приведённые данные показывают, что экономика района, несмотря на объективные трудности, все же развивается и при благоприятных условиях вновь готова к активному росту.
 
Одним из важнейших условий экономического прогресса в современных условиях является инновационное развитие. В Люберецком муниципальном районе - это создание научно-технического комплекса ОАО «Вертолеты России», ввод в действие которого, планируется в текущем году. Совместными усилиями двух авиационных предприятий ОАО «Камов» и ОАО «НПП «Звезда» успешно завершены Государственные испытания комплекса средств принудительного аварийного покидания боевого вертолёта Ка-52. Коллектив ОАО «НПП «Звезда» стоял у истоков реализации отечественных пилотируемых программ. Нынешний, 2011 год, объявлен Президентом нашей страны годом космонавтики, и я желаю всему коллективу этого предприятия успешного продолжения славных традиций!
 
Объем экспорта продукции «Весоизмерительной компании «Тензо-М», являющейся крупнейшим производителем весоизмерительной техники в России, превышает объем ввозимых в нашу страну датчиков со всего мира примерно в полтора раза. Думаю, что это достойный результат! Ряд новейших разработок предприятия в области взвешивания и дозирования не имеет аналогов в мире.
 
Темпы роста объемов производства Люберецкого завода мостостроительного оборудования в 2010 году составили 131 процент. Завод поставляет металлоконструкции и оборудование для строительства олимпийских объектов в г. Сочи, но география поставок продукции предприятия – это не только Российская Федерация, но и Казахстан, Белоруссия, Латвия, Германия.
 
Динамично развиваются ООО «НПП «ТЭЗ», ООО «Вторалюминпродукт», ЗАО «НПП Энергоконтракт», ООО «Пехорский текстиль», занимающее по объему производства второе место в России по своей отрасли.
 
Большую роль в экономике района играет малое и среднее предпринимательство. Люберецкий район занимает 3-е место в Московской области по количеству малых предприятий и 2-ое место по совокупному количеству малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
 
Но, мы не останавливаемся на достигнутом, и в настоящее время активно прорабатывается вопрос создания трех промышленных округов: на базе предприятий ЗАО «ОКТЕКС», ОАО «Малаховский экспериментальный завод» и ООО «КОА-Газ».

Продолжает увеличиваться на территории района и количество торговых объектов. В настоящее время их работает чуть менее 2 тысяч. В 2010 году открыто 19 новых объектов торговли, из них 3 торговых центра, а также 14 объектов общественного питания.
 
Не могу не отметить произошедшие положительные изменения в облике большинства торговых предприятий города. Особенно хочу поблагодарить руководителей тех объектов торговли, которые организовали декоративную подсветку фасадов зданий в темное время суток, а летом приложили максимум усилий при благоустройстве своих территорий. Надеюсь, что в нынешнем году эта работа будет продолжена и наша торговая сфера не только окончательно приобретет цивилизованную форму, но и станет украшением города.
 
К сожалению, действующее законодательство оставило лазейки игорному бизнесу, схожему с сорным растением: не успели ликвидировать в одном месте, тут же вновь появляется в другом. Но наша позиция по данному вопросу принципиальна: совместно с УВД по Люберецкому району работа по очистке нашей территории от игровых залов проводится, и будет проводиться постоянно.

За истекший год объем инвестиций в экономику района составил 11 млрд. руб., из них - 83 % это капиталовложения в жилищное строительство.
 
В 2010 году строительный комплекс района работал стабильно, но докризисного уровня спрос на жилье, пока, не достиг, что сказалось на объемах жилищного строительства.
 
Тем не менее, за прошлый год в районе было введено в эксплуатацию 347,5 тыс.кв.м. жилья, в том числе по городу Люберцы – 294,6 тыс.кв.м. По объемам жилищного строительства Люберецкий район последние 3 года входит в пятерку ведущих в этом отношении муниципальных образований Московской области.
 
В городе Люберцы было введено в эксплуатацию более 40 объектов капитального строительства. Это 19 многоэтажных жилых домов, детский сад, медицинский диагностический центр со встроенным ЦТП, новый корпус Таможенной академии, общежитие на 75 мест, 3 объекта торговли, гаражные боксы в ГСК № 18 и ГСК «Сокол», АЗС, здания производственного и складского назначения, участок Комсомольского проспекта (дублер № 3). Завершается строительство здания городского суда, ведутся работы по строительству эстакады через технический коллектор.
  
В пос. Калинина введены в эксплуатацию комплекс объектов водоснабжения, трансформаторная подстанция с кабельной линией 10 кВ., завершено строительство РТП на ул. Хлебозаводская.
 
В прошедшем году положено начало комплексному решению проблемы сноса ветхого жилого фонда. Были разработаны и утверждены Советом депутатов города Люберцы две муниципальные адресные программы реконструкции застроенных территорий микрорайонов 35 Ж и 3-3А.
 
Вместе с тем в работе были и объективные трудности.
 
Наиболее серьезно последствия кризиса отразились на комплексной застройке микрорайона 7-8 города Люберцы. Оказавшееся на грани банкротства ЗАО «СУ-155», являющееся соинвестором строительства, не смогло своевременно построить и ввести в эксплуатацию квартальную газовую котельную, что привело к проблемам теплоснабжения вновь построенных домов и затормозило весь процесс строительства мкр.7-8 «Красная горка».
 
Острой остается проблема с обманутыми дольщиками в пос. Октябрьский. Но и здесь наметились положительные сдвиги. В декабре 2010 года было завершено строительство 17-этажного жилого дома по адресу: пос. Октябрьский, ул. Текстильщики, д.7Б, что позволило решить проблему 405 граждан-соинвесторов. Разработан внятный механизм по дальнейшему разрешению этой проблемы.
 
В 2011 году предполагается построить и ввести в эксплуатацию более 300 тыс.кв.м. нового жилья, открыть отделение почтовой связи и филиала Сбербанка в городке «Б».
 
С темой строительства жилья неразрывно связана тема «очередников».
 
За год администрацией города Люберцы было предоставлено жилье 94-ем семьям, в том числе 9 квартир предоставлены инвалидам, 12 – многодетным семьям, 5 – участникам боевых действий.
   
28 однокомнатных квартир предоставлено ветеранам Великой Отечественной войны, 13 однокомнатных квартир – детям сиротам.
  
Квартиры для детей-сирот мы укомплектовали не только мебелью, но собрали для детей «приданое»: бытовую технику, посуду, постельное белье.
 
Кроме того, предоставлено служебное жилье 63 работникам бюджетной сферы, в том числе 17 квартир для сотрудников, учреждений образования, 12 для сотрудников учреждений здравоохранения, 9 - сотрудникам УВД и 1 квартира - сотруднику Комитета по физкультуре и спорту. В целях закрепления квалифицированных кадров 19 работников бюджетной сферы размещены в общежитиях.
 
Переходя к теме жилищно-коммунального хозяйства напомню, что основными предприятиями района в данной сфере являются пять акционерных обществ: Люберецкая теплосеть, Люберецкий Водоканал, Люберецкий городской жилищный трест, Люберецкая управляющая компания и Люберецкая электро-эксплуатационная компания. Суммарный экономический оборот этих предприятий за прошлый год составил 4,8 млрд. рублей, затраты на ремонт и реконструкцию объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства составили более 340 млн. рублей.
  
Назову некоторые конкретные мероприятия:
 
- решена проблема обеспечения горячей водой жителей дома №2 по ул. Калараш;
- в пос. Красково введена в эксплуатацию РТП-10 с распределительными кабельными линиями 10 кВ;
- произведена реконструкция ЦТП-10 по ул. Новая с установкой оборудования как для вновь вводимых жилых домов, так и для существующих;
- отремонтировано 6,8 км тепловых сетей;
- осуществлен целый ряд работ по обеспечению надежного электроснабжения всех 43 котельных, находящихся в ведении «Люберецкой теплосети»;
- заменено более 1000 п.м. аварийных участков водопровода;
- осуществлена реконструкция станции обезжелезивания на водозаборном узле №6 ул. Комсомольская и ВЗУ КЭЧ, что позволило привести качество воды по содержанию железа к требованиям СаНПиН для жителей центра города и городков А и Б.
- завершаются работы по реконструкции водозаборного узла №10 ул. Южная;
- завершена прокладка 11 очереди водовода «московской воды» от ул. Молодежная (ВЗУ№ 13) до ул. Хлебозаводская (ВЗУ №7);
- начал реализовываться проект по продаже чистой разливной воды в специально установленных киосках;
- в ближайшее время планируется выполнить реконструкцию фильтров станции обезжелезивания на водозаборном узле №1 (ул. Космонавтов д.36);
- в планах текущего года - весьма сложная работа по строительству новой станции очистки воды на водозаборном узле №15 на Северной стороне города Люберцы (ул. 50 лет Комсомола).
- завершены работы по замене оборудования на 63 трансформаторных подстанциях, отремонтировано 2,4 км высоковольтного кабеля, 5,5 км низковольтного кабеля, питающие жилые дома и объекты соцкультбыта г. Люберцы;
- заменено 15 км ветхих кабельных воздушных линий-вводов в частном секторе поселков Малаховка, Томилино, Красково.
- приобретено и установлено 25 новых силовых трансформаторов взамен физически изношенных и перегруженных в г. Люберцы, городских поселениях Малаховка, Красково и Томилино.
- в целях ликвидации неосвещенных мест города Люберцы построено десять новых линий уличного освещения. Более освещенными стали улицы Красноармейская, Инициативная, Шевлякова, Володарского, Котельнический проезд, 1-й Панковский проезд.
 
Отремонтировано 97 фасадов домов, заменено 26 тыс. кв. метров кровли, проведены санитарно-технические работы в 330 домах, отремонтированы 234 лестничные клетки, уложено асфальтовое покрытие внутридомовых территорий и внутриквартальных проездов общей площадью 14,5 тыс. кв. метров.
 
В соответствии с Программой энергосбережения в 2010 году в 97 домах металлические трубы внутридомовой разводки заменены на современные полипропиленовые. С начала реализации этой программы аналогичные работы выполнены в 575 домах. Более 60 % домов, обслуживаемых трестом, оборудованы общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды.
 
Вместе с тем, и проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства немало.
  
Прежде всего - это лифты, отслужившие свой нормативный срок. Только по городу Люберцы таких лифтов 192. Сегодня наша задача искать и находить приемлемые варианты решения этой проблемы совместно с органами власти Московской области.
 
Другая проблема – это несвоевременные расчеты отдельных ресурсоснабжающих предприятий за потребленный газ. Так, летом прошлого года из-за долгов компании РИК жители 22-х домов г.п. Октябрьский почти 3 месяца были без горячей воды. Еще тревожнее складывается в настоящее время ситуация в поселке Томилино. Долги компании «КСТ» за потребленный в ноябре-декабре прошлого года газ в сумме около 22-ух миллионов рублей, неоплачены до сих пор. В связи с этим существует реальная угроза отключения подачи газа в поселок. И это в период, когда за окнами 20, а то и 30 градусов мороза. Главная и основная задача органов власти заключается в том, чтобы не допускать на местах возникновения подобных аварийных ситуаций, которые напрямую угрожают нормальной жизнедеятельности населения. Ведь именно для этого, по большому счету, избирается местная власть.
 
Переходя от темы ЖКХ к благоустройству, хочу отметить, что это направление является для нас одним из приоритетных, так как мы ставим перед собой вполне решаемую задачу – изменить облик города Люберцы.
 
В 2010 году произведен большой объем работ по озеленению, высадке деревьев и кустарников, разбивке цветников и установке цветочных композиций. Выполнены работы по благоустройству и озеленению части Октябрьского проспекта, Наташинских прудов, перекрестка Комсомольского и Октябрьского проспектов при съезде с эстакады. Во дворах домов по улицам Шоссейная, Кирова, Черемухина созданы зоны семейного отдыха с устройством фонтанов, спортивных площадок и детских городков, а также мест для отдыха жителей.
 
Всего за год в городе установлено 19 детских площадок, 100 с лишним лавочек.
 
По итогам областного смотра-конкурса двор на ул. Шоссейная, 6 (115 квартал) был удостоен диплома I степени в номинации «Двор образцового содержания».
  
На территории парка Наташинские пруды, в рамках подготовки к областному семинару по благоустройству, прошел 8-ой Московский областной фестиваль «Цветы Подмосковья-2010», где свои работы представили 16 предприятий области. Их работы после фестиваля стали украшением парка.
  
В 2011 году планируется благоустроить территорию между Октябрьским проспектом и ул. Мира (так называемую «Аллею Мира»), часть Октябрьского проспекта от ул. Смирновская до эстакады «Мальчики», а также два въезда в город с организацией стационарных композиций и зон отдыха.
 
Для комплексного решения вопросов, связанных с благоустройством и ремонтом дорог, создано новое муниципальное учреждение «Объединенный комбинат благоустройства г. Люберцы».

За истекший год в городе Люберцы был проведён капитальный ремонт дорог по улицам: Юбилейная, Кирова, Комсомольский проспект, Воинов Интернационалистов, 50 лет ВЛКСМ, Больничный проезд, центральная улица поселка Калинина, отремонтирована часть внутриквартальных и придомовых проездов. Общий объем средств, затраченных на указанные работы, составил почти 105 млн. руб.
 
Ни для кого не секрет, что дорожная обстановка в районе и в городе Люберцы особенно, оставляет желать лучшего. «Рекордсменами» по числу аварий являются центральные улицы города: Октябрьский проспект, Кирова, Смирновская, Инициативная и Хлебозаводская на пересечении с улицей Южная. Помимо установки «искусственных неровностей» и улучшения дорожного освещения снизить аварийность на дорогах мы пытаемся и иными методами.
 
В мае 2010 года организовано одностороннее движение транспорта на участке улицы Хлебозаводская от улицы Мира до Октябрьского проспекта и на Больничном проезде от Октябрьского проспекта до улицы Мира, что существенно улучшило пропускную способность на данных участках.
 
Организовано двухстороннее движение по Котельническому проезду на участке до железнодорожного переезда «Мальчики».
Обустроено осевое металлическое барьерное ограждение на участке Егорьевского шоссе от 00 км. до подъезда к Томилинской эстакаде.
 
Ограничено движение грузового транспорта по дорогам города Люберцы, за счет чего существенно сократился поток транзитного грузового автотранспорта по Октябрьскому проспекту, и улучшилось транспортное обслуживание населения.
 
В настоящее время прорабатывается вопрос о возможности строительства ветки внеуличного скоростного пассажирского транспорта от микрорайона «Кожухово» по территории Люберецкого района в направлении города Жуковский.
  
В целях снижения числа ДТП с участием пешеходов обустроено 11 пешеходных переходов, в 2011 году планируется установить 2 светофора: на пересечении улицы Хлебозаводской с улицей Южной и на примыкании улицы Урицкого к улице 8 Марта.
 
2 Сентября состоялось открытие первого в районе детского автогородка и детского мотокартодрома, необходимого для решения важнейших задач по снижению уровня детского дорожно-транспортного травматизма. Большую помощь в этой работе оказывает ЮИДовское движение. В настоящее время отряды юных инспекторов дорожного движения созданы и работают во всех школах района.
 
Учитывая мнение наших жителей, организовано 4 новых маршрута регулярного сообщения.
 
Изменена схема маршрута № 763М сообщением «Мкр. Некрасовка - г. Москва (ст. метро «Люблино») с заездом на улицы Московская и Юбилейная. В нынешнем году по просьбе наших ветеранов будет решен вопрос возобновления маршрута № 352т сообщением «Городок «А»- м. «Выхино».
 
Что касается новых микрорайонов 7 и 8, схема маршрутной сети по ним разработана и при вводе в эксплуатацию дорог на данной территории, перевозка пассажиров будет осуществляться незамедлительно.
  
Важнейшим интегрированным показателем эффективности и системности в работе любого муниципального образования является исполнение бюджета.
  
В бюджет района за 2010 год поступило 3,3 млрд. рублей. Плановые назначения по сбору доходов выполнены на 102 %. Собственные доходы бюджета составили 1 млрд. 780 млн. руб., это на 161 млн. руб. больше уровня 2009 года. Остальная часть доходной части бюджета - это целевые поступления из вышестоящих бюджетов. Основной задачей бюджетной политики 2010 года было сохранение достойного уровня функционирования бюджетных учреждений. И мы с этой задачей справились.
 
В прошлом году нами была апробирована еще одна форма межмуниципального взаимодействия - это передача части пересекающихся городских полномочий на районный уровень. Так как полномочия передаются одновременно с денежными средствами, на их реализацию из городского бюджета в районный было направлено свыше 53 млн. руб. Такая практика подтвердила свою целесообразность и применена в текущем, 2011 году.
 
Общий объем средств городского бюджета в 2010 году по доходам составил почти 520 млн. руб. Основными расходами в городе являются расходы на дороги, благоустройство и капитальный ремонт жилых домов. Общий объем затраченных средств на эти цели составил чуть менее 286 млн. руб., т.е. 57 % всех расходов городского бюджета.
 
К сожалению, вследствие снижения налоговой автономии органов местного самоуправления федеральным законодательством, доходы бюджетов не соответствуют реальным потребностям муниципалитетов на реализацию собственных полномочий. Так, недостаток бюджетных ассигнований в сфере образования составляет до 30 %, в здравоохранении – до 50%. Вместе с тем, район продолжает оставаться крупным финансовым донором для вышестоящих бюджетов. Так, за прошлый год общая сумма налогов и сборов на территории района составила более 17 млрд. рублей, с ростом к 2009 году на 30%, а бюджетам района и городских поселений из этой суммы досталось всего 10 %.
  
Поэтому в условиях недостаточности финансовых средств особенно актуальной остается работа по эффективному использованию бюджетных средств. Механизм проведения торгов, предусмотренный Федеральным законом № 94, требует от организаторов высокой квалификации, особенно в связи с переходом с этого года на проведение аукционов исключительно в электронной форме и ведение электронного документооборота по торгам на едином общероссийском портале. Именно с этой целью создана единая служба муниципального заказа для города и района. За истекший год в рамках размещения муниципального заказа было проведено 837 процедур торгов. Совокупная экономия бюджетных средств составила 52,5 млн. руб.
 
Нашей задачей на текущий год является завершение процесса реформирования муниципальных учреждений. У нас появятся автономные и казенные учреждения с различным уровнем полномочий и самостоятельности. Это должно пробудить инициативу руководителей учреждений, что в конечном итоге, приведет к рациональному и более эффективному использованию бюджетных средств.
  
Основная статья расходов районного бюджета – это расходы на социальную сферу. По итогам 2010 года - это 85 % от общей суммы расходов бюджета.
 
Основные демографические показатели свидетельствуют об улучшении ситуации в районе: продолжает увеличиваться рождаемость, снизилась общая смертность, увеличился естественный прирост населения.
 
В 2010 году в поликлиниках района зафиксировано более 2,5 млн. посещений. Увеличилось количество посещений на 1 жителя и объем стационарной медицинской помощи. Услугами скорой медицинской помощи в 2010 году воспользовался каждый третий житель района. В стационарах круглосуточного пребывания пролечено более 56 тыс. человек, что на 7 % больше в сравнении с прошлым годом. В 2010 г. увеличилось количество коек в дневных стационарах, развёрнутых на базе поликлиник. 172 жителя Люберецкого района получили дорогостоящую, высокотехнологичную медицинскую помощь.
 
Многие из вас знают, что в прошлом году была проведена реорганизация лечебно-профилактических учреждений путем слияния.
В настоящее время в районе функционируют 3 ЛПУ и Станция скорой медицинской помощи. Реорганизация проводилась в целях объединения финансовых средств медицинских учреждений и оптимизации их структуры.
 
Для оказания современной высокотехнологичной специализированной медицинской помощи в Люберецкой районной больнице № 2 на базе больницы им. Ухтомского идет подготовка помещений для установки дорогостоящего оборудования: компьютерного томографа, магнитно-резонансного томографа и современного 3D ультразвукового аппарата, а также открытия для взрослого населения гемодиализного отделения на 6 коек и сосудистого отделения на 50 коек. Впервые в районе закуплено и установлено уникальное современное лабораторно-диагностическое оборудование (автоматический биохимический анализатор и иммунологический ферментный анализатор), что позволит населению проходить дорогостоящее обследование в районе.
 
Особое внимание уделяется оказанию медицинской помощи детям. Люберецкая детская городская больница является крупнейшим и единственным многопрофильным детским лечебным учреждением на территории Московской области.
 
Более 50% маленьких пациентов больницы, а это 5 тысяч больных, составляют дети с заболеваниями хирургического профиля, которым ежегодно выполняется более 2 тысяч операций.
 
При поддержке партии «Единая Россия» и детского фонда «Мы вместе», в больнице открыт кабинет гемодиализа на 2 койки. В феврале текущего года на базе этого же лечебного учреждения начнет действовать централизованная лаборатория. К концу года в новых микрорайонах 7-8 должно завершиться строительство поликлиники с подстанцией скорой помощи.
  
Закрывая тему здравоохранения, скажу, что на средства городского бюджета было закуплено 6 автомобилей скорой помощи и современное рентгенологическое оборудование для операций.
 
Такие положительные показатели как рост рождаемости и строительство жилья закономерно приводят к увеличению количества детей дошкольного возраста и в районе еще более остро встала проблема нехватки мест в детских садах.
 
В целях решения этой проблемы в прошедшем году было сделано следующее:
  
с 1 сентября 2010 года открыты 4 дополнительные группы на 80 человек в детских садах № 53, 83, 91 и 92.
В п. Малаховка на базе детского дома «Соната» стал действовать детский сад для детей раннего возраста на 90 мест.
 
С 1 января 2011 года начал функционировать детский сад № 51 в п. ВУГИ на 115 мест, принятый из федеральной собственности. Уже в январе этого года открылся новый детский сад № 4 «Светлячок» на 220 мест, расположенный на территории 7-8 микрорайонов г. Люберцы. На территории этих микрорайонов сейчас строится еще один детский сад и школа, а также планируется открыть хоровую студию школы «Юность».
  
В текущем году начнется строительство детского сада на 120 мест в п. Малаховка.
  
В то же время на территории района существует ряд зданий бывших детских садиков, которые по тем или иным причинам, ранее были перепрофилированы под иные цели. Мы ставим перед собой задачу принять действенные исчерпывающие меры для того, чтобы, все они были возвращены в сферу образования.

Как известно, ушедший, 2010 год, был объявлен в нашей стране Годом Учителя.
  
Основным показателем результативности деятельности системы общего образования является государственная итоговая аттестация выпускников. В 2010 году 76 выпускников 11-х классов стали «медалистами» и 79 выпускников 9-х классов получили аттестаты об основном общем образовании с отличием.
  
Лицей № 12 вошел в число 50-ти лучших общеобразовательных учреждений Московской области, выпускники которых получили наиболее высокие баллы по результатам ЕГЭ.
 
На бюджетные места в высшие учебные заведения поступило более 55% выпускников 11-ых классов.
По итогам реализации «Конкурсного отбора лучших учителей», который является одним из направлений Приоритетного национального проекта «Образование», из 11 педагогов, принявших участие на муниципальном уровне, семь стали лауреатами конкурса регионального уровня и получили областной грант.
 
Поддержка талантливых учителей осуществляется также в рамках ежегодного проводимого в районе профессионального конкурса «Педагог года», в котором приняли участие 14 учителей. Победителем районного конкурса стала Федотова Светлана Васильевна, учитель биологии средней школы № 7.
 
20 школьников нашего района получают именную стипендию Губернатора Московской области (в 2009 году таких ребят было 10). И еще 20 ярких, одаренных школьников получают стипендию Главы Люберецкого муниципального района.
 
Семь воспитанников учреждений допобразования стали лауреатами премии Президента Российской Федерации по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи».
 
В рамках реализации современной модели образования «Наша новая школа», с 1 сентября 2010 года 157 первоклассников школ № 53 и 55 приступили к работе по новым программам.
 
В 2010 году была проведена большая работа в рамках оздоровительной кампании детей. Четыре с половиной тысячи детей посетили городские лагери дневного пребывания с трехразовым питанием, 519 - ти семьям были оплачены путевки в детские оздоровительные учреждения. На эти цели было израсходовано около 25 млн. руб., в том числе 15 млн. руб.- это средства областного бюджета.
 
В 2010 году завершена работа по установке во всех учреждениях образования АПС, и теперь мы вплотную приступили к реализации закона об энергосбережении. Благодаря помощи «Люберецкого Водоканала» в 65-ти образовательных учреждениях уже установлены водосчетчики.
 
Все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет и сейчас мы заканчиваем процесс подключения к «всемирной паутине» детских садов.
 
Самой злободневной проблемой для нас является укрепление материально-технической базы наших школ и детских садиков.
В 2010 году за счет районного резервного фонда отремонтированы помещения в школе № 48, фасад гимназии № 1, воздушные системы отопления школы № 25, гимназий № 20 и 56.
 
Осуществлен капитальный ремонт в лицее № 4, гимназии № 20, школе № 21 и детском саду № 24.
  
Общая сумма, израсходованная на ремонты в 2010 году, составила около 12 млн. руб., что, конечно, явно недостаточно для проведения всех запланированных ремонтных работ.
 
В текущем году на проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях предусмотрено направить порядка 20 млн. руб., кроме того на средства инвесторов будет проведен капитальный ремонт школы № 47 в п. Малаховка.
 
2010 год – стал для нас памятным не только тем, что был объявлен годом Учителя. Самым ярким и значимым событием этого года явилось празднование 65-й годовщины Великой Победы советского народа над фашистской Германией. Этот праздник вошел в наши сердца как символ героизма и беспримерного мужества народа, отстоявшего свободу и независимость Родины. Естественное течение жизни оставляет нам все меньше и меньше возможностей услышать историю тех событий от непосредственных участников – наших ветеранов. Тем важнее сохранить память о подвиге народа для наших детей, которые зачастую не знают, кто с кем воевал, кто победил. Поэтому, помимо проведения для нашего подрастающего поколения 16-ти районных конкурсов, посвященных празднованию Дня Победы, в каждом образовательном учреждении оформлены фотовитрины и уголки Боевой Славы, функционируют 23 школьные музея.
  
Важнейшим событием для жителей всего Люберецкого района, а особенно для ветеранов, стало открытие памятника-монумента погибшим воинам-люберчанам. Другой памятник защитникам Родины в канун Дня Победы был открыт в Люберецком парке. Заменён памятник воина на территории гарнизона. Обрела новое, более целесообразное место памятная стела героя Власова. В преддверии праздника все учреждения культуры провели концерты, выставки, встречи с приглашением ветеранов войны и трудового фронта. Всего проведено более 130 мероприятий, посвященных этой памятной дате, выпущена книга, основанная на воспоминаниях ветеранов района. Реконструирован и перенесен к месту расположения бывшего районного управления НКВД памятный знак в честь тех, кто пострадал во времена репрессий.
 
Основной целью всех мероприятий, проводимых органами местного самоуправления района и городских поселений, являлось то, чтобы каждый ветеран ВОВ и трудового фронта почувствовал заботу о себе.
 
Я благодарен Главам поселений, депутатскому корпусу, руководителям предприятий и организаций, профсоюзам, молодёжи и ветеранам за активную работу, которую они провели, чтобы ни один ветеран войны не остался без внимания.
 
Культурная жизнь в районе традиционно является насыщенной, о чем говорит количество проведенных мероприятий – более тысячи.
 
Досуг жителей обеспечивали клубные учреждения и парк культуры и отдыха. В досуговых учреждениях района функционирует больше полусотни кружков самой разной направленности, большая часть занимающихся в этих кружках – дети и подростки.
 
Большой популярностью у населения пользуются выступления театральных коллективов Люберецкого районного дворца культуры.
 
Учреждения культуры Люберецкого района участвовали в 5-ти областных программных мероприятиях, в 9-ти международных фестивалях, в международной художественной выставке, в 3-х всероссийских конкурсах. Учащиеся детской хореографической школы приняли участие в Дельфийских играх.
 
Творческие коллективы участвовали в фестивалях в Англии, Словакии, Китае, Болгарии, Венгрии.
 
Огромную роль в социально-культурном развитии района и городских поселений играют представители национальных автономий. Об этом свидетельствует недавно состоявшийся Форум народов России, проведение которого в нашем районе становится доброй традицией. Подобные мероприятия способствуют укреплению у наших граждан чувства патриотизма, национального самосознания и социальной толерантности.
 
На 2011 год у нас запланирован целый комплекс мероприятий, посвященных году Космонавтики.
 
В плане материально-технического обеспечения:
  
произведен ремонт помещения первого этажа общей площадью 1600 кв.м. по адресу ул. Шоссейная, 8 в г. Люберцы, где в самое ближайшее время распахнет свои двери для посетителей библиотека, оснащенная новой мебелью и оргтехникой. А также же временно будут располагаться те творческие коллективы, которые ранее занимались в помещениях ДК им. Ухтомского.
 
В 2011 году планируется принять в муниципальную собственность ДК «Искра».
 
Важнейшим вопросом является развитие на территории района молодёжной политики. В ближайшее время начинает свою работу военно-патриотический клуб для подростков и молодёжи.
 
С целью развития политической грамотности и активности молодежи проводятся выборы Молодёжного Парламента Люберецкого района. Прежде всего, мы развиваем у молодых людей избирательную культуру, готовим их участию во взрослых выборах и добросовестному отношению к гражданскому долгу.
 
Опыт Люберецкого района стали перенимать и другие муниципальные образования Московской области. В будущем молодёжный парламент может стать кадровым резервом управленческих структур района.

Решение о передаче полномочий города Люберцы по вопросам физической культуры и спорта Люберецкому району оказалась стратегическим верным решением. Объединение финансовых возможностей, кадрового ресурса сыграло значительную роль и повлияло на качество проведения мероприятий. Поэтому о многих мероприятиях в прошедшем году можно говорить со словом «впервые»:
 
Впервые команда Люберецкого района в соревнованиях по нормативам ГТО в рамках Военно-спортивного форума на Красной площади завоевала 1 место.
 
Впервые мужская команда по футболу «Торпедо», добилась лучшего результата за всю историю, начиная с 1937 года.
 
Впервые представитель нашего района участвовал в Первых юношеских олимпийских играх в Сингапуре. Это воспитанница СДЮШОР «Спартак» по баскетболу Анастасия Мамедова. Она была признана одним из лучших игроков турнира.
 
Впервые соревнования по греко-римской борьбе, бодибилдингу, карате, которые являются своего рода визитной карточкой города Люберцы, проходили в МФК «Триумф».
 
Календарным планом спортивных мероприятий на 2010 год было предусмотрено 68 мероприятий. Всего в соревнования приняло участие около 7000 человек различных категорий граждан.
 
В прошедшем году был сделан акцент на проведение спортивно-массовых мероприятий. В зимний период в районе функционировало более 30 катков.
  
2011 год - предолимпийский. Мы очень надеемся на участие в Олимпиаде 2012 года Анастасии Мамедовой, Екатерины Войтек, Ивана Блатцева, Павла Софьина и других.
 
В ноябре 2010 года была принята «Программа физического воспитания школьников «Спорт – альтернатива вредным привычкам», в которой будут принимать участие все наши школы, лицеи и гимназии.
 
Говоря о детях и подростках нельзя не сказать о работе Управления опеки и попечительства. Ежегодно в Люберецком районе выявляется и учитывается более 130 детей, оставшихся без попечения родителей и сейчас таких детей 676.
 
Из 136 детей, выявленных в 2010 году, 77 детей были переданы на семейные формы воспитания, 21 ребенок после профилактической работы с семьями возвращен родителям и 38 детей устроены в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  
Сравнительный анализ за последних 3 года показал, что увеличилось количество детей, устроенных на воспитание в семью и наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества детей, передаваемых на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
Активно работает у нас в районе Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая является координатором по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений детей и подростков. На учете в комиссии состоит 438 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 723 ребенка. В отношении несовершеннолетних и их семей проводится большая социально-реабилитационная работа по защите жилищных прав, прав на образование, получение медицинского обслуживания, установления гражданства. Впервые в районе летом был организован военно-спортивный лагерь для так называемых трудных подростков. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех руководителей ресторанов и кафе, которые уже не первый год в летний период предоставляют бесплатное горячее питание для детей из неблагополучных семей. Впервые в 2010 году Комиссией организована работа постоянно-действующих консультативных пунктов для родителей и их детей с привлечением психологов, наркологов, органов опеки, милиции и социальной защиты населения, открыта «горячая линия» «Дети в беде», на которую может позвонить каждый неравнодушный человек. В результате целенаправленной профилактической работы всех органов и учреждений системы профилактики в течение 5-и лет в Люберецком районе не допущено роста подростковой преступности.
 
В целом же криминогенная ситуация в Люберецком районе выглядит следующим образом.
 
В 2010 году по линиям всех служб было зарегистрировано 3433 преступления, что на 14 % меньше, чем в 2009 году, при этом снижение преступлений, относящихся к компетенции криминальной милиции составило 16,5 %, по линии милиции общественной безопасности почти 8 %.
 
Сократилось количество зарегистрированных тяжких преступлений. Наметилась устойчивая тенденция снижения числа имущественных преступлений.

На 11 % увеличилась выявляемость преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Снизился уровень групповой преступности. Зафиксировано снижение криминальной активности ранее судимых лиц и лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
 
Совместная деятельность всех правоохранительных органов, антитеррористической комиссии Администрации Люберецкого муниципального района и рабочих групп городских поселений позволила не допустить возможных проявлений экстремизма и терроризма на территории района.
 
Вот уже второй год в городе Люберцы используется автоматический программный комплекс «Безопасный город». Только в 2010 году при помощи этой системы раскрыто 11 уголовных преступлений. Эта система хорошо себя зарекомендовала и необходимость ее использования в городских поселениях не вызывает сомнений.
 
Характеризуя деятельность наших правоохранительных органов, хотелось бы отметить и тот факт, что по рейтингу показателей УВД по Люберецкому муниципальному району по итогам работы за первое полугодие заняло первое место, а по итогам работы за весь 2010 год – второе место.
 
В конце прошлого года у нас произошло еще два важных общественно- политических события.
  
Это выборы глав городских поселений и депутатов в Советы депутатов поселений. Выборная кампания прошла на высоком организационном уровне. К власти пришли ответственные люди, имеющие опыт работы и желание работать на благо жителей поселений.
  
Еще раз благодарю всех, кто проявил активную гражданскую позицию и принял участие в голосовании.
 
И второе - это подписание соглашения о торгово-экономическом и социально-культурном сотрудничестве Люберецкого района с префектурой Юго-Восточного округа г. Москвы. Теперь ряд приграничных вопросов мы будем решать сообща и на взаимовыгодной основе.

 Уважаемые товарищи! 

На территории района работают местные отделения почти всех партий и общественных организаций общероссийского масштаба. Но если некоторые партии активизируют свою работу, как правило, ближе к выборам, то общественные организации действуют постоянно. Именно они ставят перед органами местного самоуправления наиболее значимые вопросы социального характера, волнующие жителей. В своей работе администрация района опирается на лидеров общественных организаций, таких как Председатель Совета ветеранов района - Орехов Юрий Александрович, руководитель комитета ветеранов Вооруженных сил и правоохранительных органов Таранин Владимира Михайлович, директор районного Дома ветеранов Мельникова Тамара Федоровна, Председатель районного общества инвалидов - Сизова Алиса Семеновна, лидеры национальных автономий и многие другие.
 
 Большое спасибо и низкий поклон вам за вашу активность и неравнодушие.
 
Исполнительная власть района и города стремятся создать условия, подчеркиваю, именно создать условия для нормальной работы всех хозяйствующих субъектов, предпринимательских структур, политических партий и общественных организаций. Наша общая задача обеспечить комфортное проживание всех жителей на территории района.
 
За прошедший период много сделано хорошего, неоспоримы наши высокие достижения по многим направлениям.
  
Но, к сожалению, далеко не все из намеченного удалось нам сделать в ушедшем году. Жители района справедливо высказывают нарекания по качеству медицинской помощи населению, нехватке мест в детских садах, санитарной уборки и благоустройству, состоянию дорог и улиц, качеству водоснабжения.
  
Над решением всех этих проблем нам предстоит продолжить работу.

Уважаемые товарищи!
 

На этом я завершаю отчет. Вы понимаете, что если есть результат, то он говорит сам за себя и рапортовать о работе несложно. Мы сегодня старались трезво оценить возможности, которыми располагает местная власть, и итоги её работы в условиях начала выхода из кризиса, осложнившего жизнь не только нам, но и всему мировому сообществу.
 
Все уровни власти обязаны объединить усилия ради успешного развития экономики района, который играет главную роль, собирая воедино под своей эгидой все городские поселения.
 
Уверен: опираясь на конструктивное, взаимоуважительное сотрудничество, мы готовы реализовать все намеченные планы. А стимулом будет являться наше общее желание идти вперед, ясно видеть цели и не сдавать занятых позиций. Это главное и первостепенное условие, связанное с работой в текущем 2011-м году! Пожелаем друг другу удачи! Но случайной она не бывает — надо просто работать на благо Люберецкого района и наших городских поселений.

Уважаемые коллеги!
 

Позвольте выразить признательность нашему Губернатору Б.В.Громову и Правительству Московской области за поддержку в социально-экономическом развитии района, главам городских поселений, депутатам всех уровней, профсоюзным и общественным организациям, нашему духовенству, сказать всем вам слова глубокой благодарности за помощь в реализации планов по развитию нашего Люберецкого края.

Спасибо за внимание.

Собств.информация
www.lubernet.ru